全國碳市場啟動后,目前只有控排企業(yè)能夠入場交易,但將在條件成熟后向機構(gòu)投資者開放。您如何評價機構(gòu)投資者未來在全國碳市場所能起到的作用?
賴曉明:就全國碳
市場的交易體制而言,納入機構(gòu)投資者是非常關(guān)鍵的一步。
我們正積極推進,把合格的機構(gòu)投資者納入到全國
碳市場中。交易所也在和主管部門加緊溝通,時機成熟時會盡快實施。
在以往試點碳市場建設(shè)過程中,機構(gòu)投資者對市場健康運行是非常關(guān)鍵的。以上海試點碳市場為例,機構(gòu)投資者參與的交易量占到了總交易規(guī)模的三分之二以上。
基于投資需求,機構(gòu)投資者在碳市場的交易頻率較高,對市場價格信號的反應(yīng)也較為靈敏。機構(gòu)投資者對于活躍碳市場有著不可替代的作用。
投資機構(gòu)納入市場后,增加了市場的多樣性,也勢必會對碳市場管理提出更高的要求。如何保證碳市場的平穩(wěn)合規(guī)運行,如何避免由個別投機行為導致的市場風險增加,都將是交易管理機構(gòu)需要面對的
問題。
在目前的制度設(shè)計中,對風險控制以及市場可能出現(xiàn)的異常行為,甚至違規(guī)、違約行為,都已建立了相應(yīng)的制度體系。結(jié)合試點碳市場的經(jīng)驗,相信將投資機構(gòu)納入后,應(yīng)該能夠確保全國碳市場的安全平穩(wěn)運行。
此外,我們還計劃借鑒國際國內(nèi)市場的經(jīng)驗,在碳市場的機制體制上做進一步創(chuàng)新。地方碳市場的試點階段,已經(jīng)積累了一些經(jīng)驗。比如,交易所曾在試點市場上推出借
碳交易、買入回購交易等產(chǎn)品。全國碳市場也將根據(jù)企業(yè)的需求逐步推出類似產(chǎn)品。