發(fā)揮政策性金融機(jī)構(gòu)在綠色金融領(lǐng)域的引導(dǎo)作用
第六，發(fā)揮政策性金融機(jī)構(gòu)在綠色金融領(lǐng)域的引導(dǎo)作用。可以采取的措施：一是建立國(guó)家級(jí)“綠色金融專項(xiàng)基金”，資本金部分來(lái)自政府（污染罰款、環(huán)境稅和財(cái)政收入劃撥等），部分來(lái)自社會(huì)資本（包括社?；?、保險(xiǎn)公司和其他具有長(zhǎng)期投資意愿的市場(chǎng)機(jī)構(gòu)），通過(guò)引入激勵(lì)機(jī)制，直接在股權(quán)層面撬動(dòng)社會(huì)資本。二是要求現(xiàn)有政策性銀行信貸進(jìn)一步“綠化”，按照“赤道原則”調(diào)整業(yè)務(wù)流程和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。同時(shí)政策性銀行應(yīng)在成為銀團(tuán)貸款牽頭行時(shí)，對(duì)貸款用途有更清晰的導(dǎo)向，支持節(jié)能環(huán)保的投資項(xiàng)目，并要對(duì)被投資企業(yè)施加影響。在政策性銀行內(nèi)部應(yīng)設(shè)立專門的綠色金融部門，主要負(fù)責(zé)對(duì)信貸對(duì)象和信貸組合進(jìn)行基于綠色金融標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估。三是對(duì)現(xiàn)有政府系的各類基金（如社?；稹⑨t(yī)?；?、住房公積金等）的投資活動(dòng)增加社會(huì)責(zé)任要求，更好地發(fā)揮政府的投資引領(lǐng)作用。■
作者系國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)
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