中國(guó)能源報(bào)：我國(guó)政府已經(jīng)認(rèn)定碳關(guān)稅不符合WTO相關(guān)政策，但是現(xiàn)在仍有不少人傾向于認(rèn)為WTO環(huán)保條款會(huì)支持碳關(guān)稅。那您認(rèn)為在碳關(guān)稅問(wèn)題上，WTO原則效力如何？

　　羅軍：如果歐美等國(guó)啟動(dòng)碳關(guān)稅，成員國(guó)提出反對(duì)意見(jiàn)，那么訴訟將由WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制——獨(dú)立的貿(mào)易專(zhuān)家和律師組成的專(zhuān)家小組進(jìn)行裁決。很難斷定這些專(zhuān)家和律師將站在什么立場(chǎng)來(lái)看待“碳關(guān)稅”這個(gè)問(wèn)題。因此，如果訴諸WTO，結(jié)果也難以預(yù)測(cè)。有一點(diǎn)可以肯定的是，歐美國(guó)家啟動(dòng)碳關(guān)稅可能需要兩三年，我們的政府、企業(yè)完全可以在這段時(shí)間里面做好充分準(zhǔn)備。當(dāng)然，“保護(hù)地球，愛(ài)護(hù)環(huán)境”是全球每一個(gè)公民的義務(wù)和責(zé)任，歐美以應(yīng)對(duì)氣候變化為由，實(shí)際上有“挾持”的嫌疑。

　　至于碳關(guān)稅是否屬于環(huán)境關(guān)稅，目前也沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的定論，不同的立場(chǎng)有不同的解讀，過(guò)去也沒(méi)有相關(guān)的案例。有的專(zhuān)家認(rèn)為“碳關(guān)稅向所有進(jìn)口商品征稅，征稅的標(biāo)準(zhǔn)是商品生產(chǎn)中的碳排放量”，這點(diǎn)違背了“WTO成員方不得因產(chǎn)品的生產(chǎn)方法而被區(qū)別對(duì)待”的原則。但WTO一般例外條款(GATT)的第20條提出“允許WTO成員國(guó)在某些情況下采取基于環(huán)境理由的貿(mào)易限制”。