在大部分碳市場中，均要求履約實(shí)體定期提交溫室氣體排放報(bào)告，并由監(jiān)管機(jī)構(gòu)或有資質(zhì)的第三方進(jìn)行審核。當(dāng)履約實(shí)體未能按照規(guī)定清繳碳排放配額時(shí)，監(jiān)管實(shí)體將針對未提交配額的碳排放進(jìn)行罰款。例如，歐洲碳市場對超額排放收取每噸100歐元的罰款，相當(dāng)于2021年歐盟碳市場配額均價(jià)的兩倍左右；美國和韓國碳市場對超額排放收取相當(dāng)于配額價(jià)格3倍的罰款。

相比之下，中國碳市場現(xiàn)行的懲罰機(jī)制較弱，僅明確對虛報(bào)、瞞報(bào)，或拒絕申報(bào)排放量的履約機(jī)構(gòu)處以一至三萬元人民幣的罰款；對未按時(shí)足額清繳碳排放配額的履約機(jī)構(gòu)處以二萬元以上三萬元以下的罰款；對逾期未改正的，對虛報(bào)、瞞報(bào)、欠繳部分等量核減其下一年度碳排放配額。