政治上的可接受性主要從兩個(gè)方面加以考慮：第一，政策引起的分配效應(yīng)是否損害了很多我們認(rèn)為不能損害的那部分人的利益，比如低收入者；第二，是否會損害那些有較強(qiáng)政治談判能力的人的利益。在分析政治上可接受性時(shí)我們有必要將政策區(qū)分為兩種類型，一種是推動型政策，比如稅收、行政指令標(biāo)準(zhǔn)等；另一種時(shí)拉動型政策，比如一般很受歡迎的財(cái)政補(bǔ)貼。拉動型政策是非常受歡迎的，在實(shí)施的過程中往往受到的阻力較少，推動型政策往往要受到各方面的阻礙。

  碳稅本身的累退性是推行實(shí)施阻力大的原因之一。此外，在不同類型企業(yè)之間的分配方面，稅負(fù)主要集中在能源密集型企業(yè)。由于碳稅相比無償配給的排放權(quán)交易制度和行政指令標(biāo)準(zhǔn)，多了一塊可利用的碳稅收入，碳稅制度可以通過其收入的運(yùn)用來增加其政治上的可行性，可以用碳稅收入來彌補(bǔ)對低收入者的負(fù)面影響。也可以通過補(bǔ)貼，促進(jìn)企業(yè)、居民進(jìn)行減排投資和減排技術(shù)的改進(jìn)等等。而對于碳交易制度，則要分兩方面討論。如果采用初始排放權(quán)免費(fèi)配給制度，則往往會得到企業(yè)的支持，而這些企業(yè)往往是強(qiáng)勢的主體，在政治上具有較強(qiáng)的可行性。不過這從公平性上是站不住腳的，因?yàn)樗延袃r(jià)值的排放權(quán)免費(fèi)的交給企業(yè)，等于將全社會的收入免費(fèi)送給了這些排放大戶。如果采用拍賣的方式獲得初始排放權(quán)，這相當(dāng)于提高了企業(yè)的生產(chǎn)成本（實(shí)際上是私人成本向社會成本靠攏），則企業(yè)的支持度或者說政治上的可行性就不會這么高了。