無論是“能耗雙控”轉(zhuǎn)向“碳排放雙控”的考核口徑變化，還是“在‘十四五’規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌，并留有適當(dāng)彈性”考核周期的變化，從對于新能源的影響來看，更偏向于利空的影響。這一點與兩會后首個交易日（3月7日）新能源大跌的表現(xiàn)不無關(guān)系。

　　當(dāng)然，這里并非是對于新能源的看空或悲觀。無論是從投資的角度還是“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)，保持長遠(yuǎn)目標(biāo)才是根本。而且正如本文前述，“雙碳”的長期目標(biāo)沒有變，這一點毋庸置疑。

　　除此之外，對于能源轉(zhuǎn)型及能源安全的考量是另一個重點。從能源轉(zhuǎn)型的角度看，《報告》強調(diào)“推動能源革命，推進大型風(fēng)光電基地及其配套調(diào)節(jié)性電源規(guī)劃建設(shè)，提升電網(wǎng)對可再生能源發(fā)電的消納能力”，這一點與當(dāng)前國內(nèi)風(fēng)電、光伏發(fā)電的發(fā)展情況直接相關(guān)，中國已經(jīng)成為全球風(fēng)電、光電新增裝機量最高的國家，但儲能體系的不完善、電網(wǎng)消納能力的不足，制約了新能源發(fā)電對電力體系的支持。體現(xiàn)為較高的棄風(fēng)率、棄光率，因此預(yù)計未來對于風(fēng)光等清潔能源的消納使用將進一步提升。裝機量的提升固然重要，但將新能源有效消納，提升下游的電網(wǎng)運營也同樣重要。

　　(本文作者介紹：蘇寧金融研究院高級研究員，遼寧大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)碩士)