非二氧化碳?xì)怏w對于全球溫升作用不容忽視。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)第五次報告指出，工業(yè)革命以來，約有35%的溫室氣體輻射強迫源自非二氧化碳溫室氣體排放。但同時非二氧化碳溫室氣體具有減排成本低、響應(yīng)速度快、協(xié)同效益明顯的特點。相關(guān)研究表明，減少非二氧化碳溫室氣體排放將是實現(xiàn)溫控目標(biāo)的相對快捷的方式。

近年來我國高度重視非二氧化碳減排力度?！笆奈濉币?guī)劃已明確提出,要加大甲烷、氫氟碳化物、全氟化碳等其他溫室氣體控制力度，《中美格拉斯哥聯(lián)合宣言》中也強調(diào)甲烷排放對于升溫的顯著影響。但目前我國對非二氧化碳溫室氣體減排仍缺乏完善的頂層設(shè)計，遺漏非碳溫室氣體部分，可能導(dǎo)致對碳中和路徑、目標(biāo)實現(xiàn)等產(chǎn)生偏差。