目前碳金融界定分為兩個層次：狹義的碳金融，指企業(yè)間就溫室氣體排放權(quán)進行市場交易所導致的金融活動；廣義的碳金融，泛指服務于碳減排的所有金融活動，既包括場內(nèi)碳排放權(quán)配額及其金融衍生品交易，也包括場外基于碳減排的直接投融資活動及相關(guān)金融中介等服務。

碳市場將政策手段轉(zhuǎn)化為市場化機制，將溫室氣體排放的外部性影響內(nèi)部化，并對先進減排技術(shù)實行有效激勵，推動低碳技術(shù)和綠色技術(shù)的發(fā)展和應用。從目前看，綠色溢價（注：使用零排放的燃料或技術(shù)的成本比使用化石能源或技術(shù)的成本高多少）在“十四五”“十五五”都將存在，特別是非電行業(yè)，電力行業(yè)在2030年左右實現(xiàn)綠色溢價轉(zhuǎn)負，非電能源供應行業(yè)始終有正溢價。需要在科學合理設(shè)置碳配額、碳基準等關(guān)鍵因素的同時，充分發(fā)揮碳市場金融屬性，帶動綠色技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)投資，加快降低綠色溢價水平。碳交易和碳金融是碳市場的兩個重要屬性，兩者相互補充、相互協(xié)調(diào)。