碳市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控有必要但需公開透明
全國(guó)碳
市場(chǎng)啟動(dòng)在即，未來的價(jià)格波動(dòng)是最受市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)
問題之一。那么，全國(guó)
碳市場(chǎng)開啟后，如何應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)？
劉銳表示，政府部門對(duì)于全國(guó)碳市場(chǎng)的調(diào)控非常有必要。因?yàn)槭袌?chǎng)每年實(shí)際所需的配額，可能與預(yù)期存在一定差距，這就可能導(dǎo)致市場(chǎng)供需關(guān)系失衡。
應(yīng)對(duì)碳市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)，政府部門通常使用的調(diào)控手段包括回購(gòu)和拍賣。一般而言，市場(chǎng)配額供過于求時(shí)，政府部門可以建立專項(xiàng)資金，通過回購(gòu)來穩(wěn)定賣盤；如果碳市場(chǎng)出現(xiàn)過度炒作的話，政府部門可以通過拍賣來平穩(wěn)價(jià)格。
對(duì)于政府部門的調(diào)控，劉銳建議可以遵循公開透明原則。具體來說，政府部門可以提前建立規(guī)則，并以制度的形式公開發(fā)布，包括什么節(jié)點(diǎn)可能進(jìn)行拋售，什么節(jié)點(diǎn)可能進(jìn)行回購(gòu)。
劉銳提到，從目前的制度建設(shè)來看，全國(guó)碳市場(chǎng)建立了拍賣制度，但是沒有回購(gòu)制度。如此情況下，未來全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)后，可能面臨價(jià)格下跌風(fēng)險(xiǎn)。
碳交易價(jià)格下跌的風(fēng)險(xiǎn)往往出現(xiàn)在市場(chǎng)供過于求的時(shí)候。打個(gè)比方，經(jīng)濟(jì)下
行情況下，企業(yè)生產(chǎn)不及預(yù)期，手中的配額可能出現(xiàn)過剩，市場(chǎng)配額可能供過于求。
劉銳分析稱，沒有回購(gòu)制度是一個(gè)缺憾，這主要是因?yàn)橄鄬?duì)于拍賣而言，回購(gòu)需要政府部門掏出真金白銀，這往往更具難度。
劉銳認(rèn)為，應(yīng)對(duì)碳市場(chǎng)價(jià)格下跌的風(fēng)險(xiǎn)，全國(guó)碳市場(chǎng)擬采用的方式是逐年縮緊，然后逐步消化，進(jìn)而收緊每年的供需關(guān)系。不過，這一方式可能難以快速產(chǎn)生作用，因?yàn)槭袌?chǎng)賣盤大量涌現(xiàn)的時(shí)候，可能出現(xiàn)踩踏效應(yīng)。
劉銳認(rèn)為，制定相關(guān)規(guī)則并公布后，政府部門真正需要用到拍賣或者回購(gòu)手段的時(shí)候其實(shí)很少。因?yàn)榇嬖谡块T調(diào)控預(yù)期時(shí)，一旦即將觸及拍賣或者回購(gòu)的臨界點(diǎn)，市場(chǎng)機(jī)制將發(fā)揮作用，助推市場(chǎng)供需關(guān)系的緩和。
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