日前,中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會、中國企業(yè)管理科學(xué)基金會聯(lián)合發(fā)布了《2013年中國企業(yè)節(jié)能減排狀況報告》。這是自2011年發(fā)布《“十一五”期間我國企業(yè)節(jié)能減排狀況評估報告》之后,上述機(jī)構(gòu)第四次發(fā)布有關(guān)中國企業(yè)節(jié)能減排狀況的年度報告。本年度報告立足于2013年我國開展節(jié)能減排的宏觀背景,以2014年3月—4月期間國內(nèi)數(shù)省地方企業(yè)的實地調(diào)研和問卷調(diào)查為基礎(chǔ),旨在推進(jìn)企業(yè)確保完成“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)。 “十二五”以來,我國在完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)大力開展節(jié)能減排?!笆濉币?guī)劃了設(shè)定的到2015年的能耗降低目標(biāo)是:單位GDP能耗下降16%。時至今日,“十二五”規(guī)劃執(zhí)行已經(jīng)接近四年。從“十二五”時期的前三年看,2011年單位GDP能耗下降指標(biāo)未完成,2012年、2013年均完成年初的預(yù)定目標(biāo)。
2013年,全國GDP能耗下降3.7%,完成年初的預(yù)定目標(biāo)?!?013年中國企業(yè)節(jié)能減排狀況報告》顯示,從企業(yè)層面看,我國企業(yè)繼續(xù)把節(jié)能減排作為向低能效浪費(fèi)與環(huán)境污染宣戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù),采取管理、技術(shù)“雙輪驅(qū)動”,以重點(diǎn)項目為依托等一系列措施,節(jié)能減排取得新的進(jìn)展,可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng),但“十二五”節(jié)能減排形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)的艱巨性不容小視。要全面完成“十二五”規(guī)劃的節(jié)能減排目標(biāo),后兩年單位GDP能耗須年均降低3.9%以上。企業(yè)還需要在未來兩年中繼續(xù)努力,力爭在本行業(yè)節(jié)能減排的關(guān)鍵技術(shù)上繼續(xù)有所突破,不斷提升管理水平,更加有效運(yùn)用新技術(shù)、新手段。
從本次企業(yè)調(diào)查來看,2013年,我國大多數(shù)企業(yè)的節(jié)能減排工作進(jìn)展態(tài)勢良好,企業(yè)在“十二五”期間更加重視節(jié)能減排工作,普遍投入大于“十一五”時期,更多企業(yè)建立了節(jié)能減排的專門工作機(jī)構(gòu),完善了相應(yīng)的規(guī)章制度,普遍重視運(yùn)用技術(shù)、管理與
政策的綜合手段開展節(jié)能減排。大多數(shù)企業(yè)完成或超額完成本企業(yè)及國家的節(jié)能減排目標(biāo)。
本次報告歸納出“十二五”時期以來企業(yè)開展節(jié)能減排的六大特點(diǎn):
一、絕大多數(shù)企業(yè)完成、或超額完成計劃進(jìn)度
源于樣本企業(yè)的調(diào)查顯示(下同),31.3%與61.7%的企業(yè)分別認(rèn)為,在“十二五”規(guī)劃已經(jīng)執(zhí)行過半之時,本企業(yè)已經(jīng)超過、等于本企業(yè)的“十二五”節(jié)能減排計劃進(jìn)度。兩者共計93%(余下7%的企業(yè)沒有回答,或回答不明確)。從本次調(diào)查的樣本企業(yè)看,絕大多數(shù)企業(yè)完成了計劃進(jìn)度。
二、大多數(shù)企業(yè)的能耗水平與排放情況大為改善,但與同行的國際先進(jìn)水平相比仍有差距
調(diào)查顯示,50%與40%的企業(yè)分別認(rèn)為,本企業(yè)的能耗與排放情況好于或等于國內(nèi)同行業(yè)企業(yè),而有10%的企業(yè)沒有回答該
問題。32%、28%與40%的企業(yè)分別認(rèn)為,本企業(yè)的能耗與排放情況好于或等于落后于同行的國際先進(jìn)水平,說明樣本企業(yè)的能耗與排放情況在國內(nèi)同行業(yè)中具有較大優(yōu)勢,而與國際同行業(yè)相比還有一定差距。