低碳經(jīng)濟藍皮書指出，《聯(lián)合國氣候變化框架公約巴黎協(xié)議》的達成對全球可持續(xù)發(fā)展的方向和低碳經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)出了明確的信號，為未來節(jié)能減排、清潔和可再生能源行業(yè)的發(fā)展指明了方向。氣候變化科學研究的進展、主要排放大國的合作與積極推動、談判機制和協(xié)議內容創(chuàng)新以及中國的積極貢獻等是協(xié)議得以通過的關鍵因素。中國在本次氣候變化談判中的深度參與和適度引領是中國參與并塑造全球治理的又一成功案例。煤炭行業(yè)的清潔生產(chǎn)和減排、清潔和可再生能源的發(fā)展、碳排放交易市場的建設、國際環(huán)境談判成果和國際貿易投資談判的有機配合等是中國在氣候變化治理中履約和實現(xiàn)國內可持續(xù)發(fā)展目標的關鍵內容。

當前國民經(jīng)濟核算體系忽略了資源快速消耗與環(huán)境嚴重惡化相關的成本，該類成本將導致實際的國民福利降低。對此，很多學者討論是否將相關因素計入國民經(jīng)濟核算系統(tǒng)中，從GDP中扣除自然資源消耗成本、生態(tài)惡化成本、自然資源和環(huán)境恢復成本，從而能更全面地體現(xiàn)環(huán)境經(jīng)濟的變化。

Atkinson、Hamilton和Pearce等提出的包含資源和環(huán)境成本在內的社會核算矩陣主要關注資源短缺和碳排放，不考慮其他污染排放成本。通過將系統(tǒng)追溯增加值的產(chǎn)生和分布的理論核算框架與綠色國民經(jīng)濟核算框架相結合，我們可以在開放條件下進行綠色國民經(jīng)濟核算;將資源和環(huán)境因素納入國民生產(chǎn)凈值的社會核算矩陣中，從國民生產(chǎn)凈值中減去資源消耗成本，即可獲得資源凈產(chǎn)值。同樣，扣除環(huán)境排放損失即可獲得環(huán)境凈產(chǎn)值。

世界銀行基于這一社會核算矩陣框架，利用真實國民經(jīng)濟核算重新定義和衡量國民福利。正式的真實儲蓄模型是由Kunte等提出的。與系統(tǒng)的綠色國民經(jīng)濟核算相比較，世界銀行設計的真實儲蓄核算以及經(jīng)調整的簡化凈儲蓄更實用。利用自然資源開發(fā)和采購獲得的租金，可以衡量自然資本損失。租金是指利用國際價格計算的生產(chǎn)價格與總生產(chǎn)成本之間的差價，此類成本包括固定資本貶值與資本回報。需要注意的是，盡管自然資源開發(fā)是經(jīng)濟增長的必要因素，但如果資源租金過低，可能導致過度開發(fā)。如果獲得的租金不是用于再投資，而是用于消耗，則同樣是“不合理的”。污染損失一般是指二氧化碳污染，該值是根據(jù)一噸二氧化碳排放造成的國際邊際損失計算的，F(xiàn)ankhauser認為該值為20美元。

藍皮書課題組通過進一步發(fā)展世界銀行的真實儲蓄方法，計算了工業(yè)行業(yè)的自然資本損失。利用中國的投入-產(chǎn)出表及其延長表追溯最終消費，重新計算了中國工業(yè)行業(yè)的增加值、資本形成、資本存量等相關的要素。最終通過對資本產(chǎn)出彈性進行調整，重新估計了中國工業(yè)各行業(yè)的生產(chǎn)率。結果表明，在過去20年間，中國主要的工業(yè)部門存在著顯著的自然資本損失，帶來了平均10%的名義增加值損失，對其生產(chǎn)率的影響非常顯著，在1995~2010年導致了約3%的全要素生產(chǎn)率增長放緩。