“十五五”是實現(xiàn)碳達峰目標的攻堅期、決勝期。按照黨中央、國務院決策部署，不僅要如期實現(xiàn)2030年前碳達峰，還要實現(xiàn)“煤炭和石油消費達峰”“到2030年碳排放強度比2005年降低65%以上”“2030年非化石能源消費占比達到25%”等目標。

為此，《辦法》設置了包括5項控制指標和9項支撐指標的指標體系?？刂浦笜藶樘寂欧趴偭?、碳排放強度降低、煤炭消費總量、石油消費總量、非化石能源消費占比，都是對實現(xiàn)碳達峰目標起決定性作用的指標，支撐指標包括節(jié)能、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設、交通運輸、公共機構、碳排放權交易等領域具有代表性且對“雙碳”目標具有支撐作用的指標?！?+9”的指標體系既突出重點、又覆蓋全面，既立足當下、又著眼長遠，將引導各地區(qū)準確把握、高效落實黨中央、國務院部署要求，確保如期實現(xiàn)2030年前碳達峰及相關目標。