近期，市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《關(guān)于做好2026年本市碳排放單位管理和碳排放權(quán)交易有關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》），現(xiàn)對《通知》主要內(nèi)容提供如下解讀。

　　1.印發(fā)《通知》的主要目的是什么？

　　《通知》主要是服務(wù)本市2026年碳排放權(quán)交易市場工作有序推進(jìn)，確定碳排放權(quán)交易市場各項工作時間節(jié)點，明確重點任務(wù)工作要求，并強化對碳排放單位管理。

　　2.《通知》中規(guī)定的2026年各項工作時間安排有哪些？

　　《通知》對重點碳排放單位和一般報告單位各項工作給出明確時間安排。對于一般報告單位，應(yīng)在4月30日前，報送上一年度碳排放報告。對于重點碳排放單位，應(yīng)在每月結(jié)束后20個自然日內(nèi)，上報月度數(shù)據(jù)及支撐材料；應(yīng)在3月31日前，報送上一年度碳排放報告；應(yīng)在4月30日前，報送經(jīng)核查的排放報告和第三方核查報告；應(yīng)在10月31日前，完成配額清繳工作。

　　重點碳排放單位擬使用抵銷產(chǎn)品的，應(yīng)于9月30日前通過管理平臺提交碳排放量抵銷申請文件。此外，重點碳排放單位還應(yīng)在2026年12月31日前，完成2027年度數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案更新工作。

　　3.碳排放單位開展碳排放核算、報告和核查的依據(jù)是什么？

　　碳排放單位核算和報告工作按照所在行業(yè)二氧化碳排放核算和報告要求系列標(biāo)準(zhǔn)開展，報告能源消費等相關(guān)活動水平數(shù)據(jù)以及生產(chǎn)、服務(wù)相關(guān)行業(yè)典型參數(shù)等信息，核算二氧化碳排放量并提交二氧化碳排放報告。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)包括《二氧化碳排放核算和報告要求 熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)》(DB11/T 1784-2020)、《二氧化碳排放核算和報告要求 石油化工生產(chǎn)業(yè)》(DB11/T 1783-2020)、《二氧化碳排放核算和報告要求 電力生產(chǎn)業(yè)》（DB11/T 1781-2020）、《二氧化碳排放核算和報告要求 道路運輸業(yè)》(DB11/T 1786-2020)、《二氧化碳排放核算和報告要求 其他行業(yè)》（DB11/T 1787-2020）、《二氧化碳排放核算和報告要求 民用航空運輸業(yè)》（DB11/T 2057-2022）和《二氧化碳排放核算和報告要求 服務(wù)業(yè)》(DB11/T 1785-2020)等一系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　碳市場單位核查工作按照《碳排放核查技術(shù)規(guī)程》（DB11/T 2323-2024）地方標(biāo)準(zhǔn)確定的工作流程、相關(guān)技術(shù)要點開展核查，并按照標(biāo)準(zhǔn)提供的模板編寫核查報告。

　　4.如何提升碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量？

　　為提升碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量，市區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)動開展檢查。檢查范圍包括一般報告單位提交的年度碳排放報告，重點碳排放單位報送的月度數(shù)據(jù)、年度碳排放報告和核查報告。同時，市級主管部門探索建立核查工作質(zhì)量評價機制，對核查工作組織檢查，并將檢查結(jié)果對社會公開。核查工作檢查標(biāo)準(zhǔn)包括核查報告完整性、核查工作流程符合性、核查活動水平數(shù)據(jù)以及生產(chǎn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、核查結(jié)論邏輯性等方面，綜合評價核查工作的規(guī)范性及核查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

　　5.北京市碳普惠工作進(jìn)展情況？

　　碳普惠是對個人、家庭、社區(qū)或小微企業(yè) 在低碳出行等領(lǐng)域的自愿減碳行為， 核算碳減排量，并通過激勵機制引導(dǎo)公眾參與，推動全社會形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。

　　近年來，本市積極推動碳普惠自愿減排活動。2025年，市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《北京市碳普惠管理辦法（試行）》頂層制度文件，并公開征集碳普惠方法學(xué)，擴大碳普惠應(yīng)用場景。截至目前，本市開發(fā)了低碳出行、小客車油改電、氫燃料電池車3個碳普惠一類方法學(xué)，落地了5個標(biāo)桿性碳普惠項目，累計簽發(fā) 49萬噸碳減排量，吸引近600萬市民積極參與，項目活躍度穩(wěn)居全國首位，營造了“人人參與、人人共享”的城市低碳生產(chǎn)生活新風(fēng)尚。