為鼓勵碳排放單位消納綠電，參與直接電力市場化交易的碳排放單位使用的電力碳排放據(jù)實核算，綠電碳排放核算為零，火電碳排放按照國家最新發(fā)布的化石能源電力碳排放因子核算。
（1）關(guān)于報送數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案。2026年12月31日前，重點碳排放單位應(yīng)完成2027年度數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案。存在數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案變化的重點碳排放單位，應(yīng)及時更新并報送數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案。
?。?）關(guān)于報送月度數(shù)據(jù)。在每月結(jié)束后20個自然日內(nèi)，重點碳排放單位上報月度數(shù)據(jù)及支撐材料。
（3）關(guān)于報送年度碳排放報告。2026年3月31日前，重點碳排放單位報送上一年度碳排放報告；2026年4月30日前，一般報告單位報送上一年度碳排放報告。
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重點碳排放單位自行委托
核查機(jī)構(gòu)，按照《碳排放核查技術(shù)規(guī)程》（DB11/T 2323-2024）開展核查工作，具體要求見附件2。
2026年4月30日前，重點碳排放單位報送經(jīng)核查的排放報告和
第三方核查報告；符合條件的單位，還應(yīng)同步提交新增設(shè)施配額或基準(zhǔn)年配額基數(shù)調(diào)整申請材料，具體要求見附件3。
?。ㄈz查要求
對于重點碳排放單位，報送的月度數(shù)據(jù)、年度碳排放報告和核查報告，由市區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)動檢查。各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局（以下簡稱各區(qū)生態(tài)環(huán)境部門）應(yīng)在報送截止日起10個自然日內(nèi)完成初步檢查工作，并報送至市生態(tài)環(huán)境局；市生態(tài)環(huán)境局通過政府購買服務(wù)的方式，組織專業(yè)團(tuán)隊加強檢查，并建立核查工作質(zhì)量評價機(jī)制，對核查工作質(zhì)量進(jìn)行綜合評價，發(fā)現(xiàn)檢查結(jié)果與核查排放量差異超過1000噸或10%以上的，市生態(tài)環(huán)境局將對核查機(jī)構(gòu)予以提醒。具體檢查標(biāo)準(zhǔn)見附件4。
對于一般報告單位，提交的年度碳排放報告，由各區(qū)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)檢查，應(yīng)在報送截止日起30個自然日內(nèi)完成檢查工作，并報送至市生態(tài)環(huán)境局；市生態(tài)環(huán)境局對于年度碳排放量達(dá)到5000噸或其他需要核實的單位開展檢查。
三、碳排放量確認(rèn)和配額核發(fā)
?。ㄒ唬┨寂欧帕看_認(rèn)
市生態(tài)環(huán)境局對重點碳排放單位報送的年度碳排放報告及核查報告檢查后，于2026年7月31日前完成碳排放量確認(rèn)工作。
?。ǘ┡漕~核發(fā)
市生態(tài)環(huán)境局按照《北京市重點碳排放單位配額核定方案》核發(fā)重點碳排放單位年度免費配額，延續(xù)免費配額富余和虧缺20%上限熔斷機(jī)制。2026年7月31日前完成免費配額核定發(fā)放，不定期開展配額有償發(fā)放。
?。ㄈ┡漕~賬戶注銷及停止使用
按照《管理辦法》要求，2022年12月31日前被移出重點碳排放單位名單的，應(yīng)注銷在管理平臺上開立的賬戶。未完成的，由市生態(tài)環(huán)境局停止其重點碳排放單位賬戶使用。
四、配額清繳
?。ㄒ唬┡漕~清繳要求和安排
2026年10月31日前，重點碳排放單位應(yīng)完成配額清繳工作。逾期未完成的，將依托管理平臺自動收繳其賬戶內(nèi)的配額及抵銷產(chǎn)品，用于清繳。
重點碳排放單位擬使用抵銷產(chǎn)品的，應(yīng)于2026年9月30日前通過管理平臺提交碳排放量抵銷申請文件。
?。ǘ┴S富抵銷產(chǎn)品
碳普惠項目形成的
減排量可用于重點碳排放單位的碳排放量抵銷等用途。鼓勵社會各界參與溫室氣體自愿減排活動。按照《北京市碳普惠管理辦法（試行）》（京環(huán)發(fā)〔2025〕11號）和《北京市碳普惠一類項目管理要求》（見附件5），開發(fā)碳普惠
方法學(xué)和項目，形成減排量，豐富抵銷產(chǎn)品。
五、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織管理。各區(qū)生態(tài)環(huán)境部門要深入貫徹落實《兩辦意見》精神，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動提升履職能力，扎實做好本地區(qū)碳排放單位日常監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照本通知明確的時間節(jié)點，高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。
?。ǘ┘訌娔芰ㄔO(shè)。市生態(tài)環(huán)境局加大政策宣貫、專題培訓(xùn)等工作力度，指導(dǎo)和督促碳排放單位、核查機(jī)構(gòu)開展碳排放管理和碳排放權(quán)交易相關(guān)工作。各區(qū)生態(tài)環(huán)境部門要持續(xù)完善本地區(qū)重點碳排放單位數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作，不斷提升碳排放數(shù)據(jù)的規(guī)范性與準(zhǔn)確性。
?。ㄈ┘訌姳O(jiān)督執(zhí)法。市、區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境部門加強碳排放管理監(jiān)督和執(zhí)法。市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌做好全市碳排放單位和碳市場有關(guān)工作的監(jiān)督檢查。各區(qū)生態(tài)環(huán)境部門按規(guī)定開展檢查工作。對未按規(guī)定報送碳排放報告、核查報告和逾期未足額清繳配額的碳排放單位，依法處理。
特此通知。
北京市生態(tài)環(huán)境局
2026年3月18日
?。ù思_發(fā)布。聯(lián)系人:馬 寧，聯(lián)系電話：68455307；聯(lián)系人：徐天金，聯(lián)系電話：55522451；聯(lián)系人：管理平臺信息化技術(shù)服務(wù)人員，聯(lián)系電話：68452187）
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