全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元近日建議，將光伏制造環(huán)節(jié)納入能源行業(yè)統(tǒng)籌管理，以擺脫產(chǎn)業(yè)“內(nèi)卷式”競爭。他指出，我國光伏產(chǎn)業(yè)雖具全球領(lǐng)先優(yōu)勢，但面臨制造與應(yīng)用協(xié)同不足、產(chǎn)能與電網(wǎng)承載力不匹配、產(chǎn)能過剩與短缺周期切換等問題。具體建議包括：一是由國家發(fā)改委、工信部牽頭，聯(lián)合多部委統(tǒng)籌管理，建立“制造—應(yīng)用—消納”協(xié)同機制；二是參照傳統(tǒng)能源管理，依據(jù)《能源法》建立市場調(diào)控機制，構(gòu)建“以需定產(chǎn)”動態(tài)平衡及價格預(yù)警制度；三是建立全國統(tǒng)一監(jiān)測平臺，將多晶硅納入能源安全儲備，完善極端情況原料供應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)機制，通過政策與監(jiān)管統(tǒng)一，支撐“雙碳”目標(biāo)落地。