各縣（市、區(qū)）人民政府，樂(lè)山高新區(qū)管委會(huì)，市級(jí)各部門(mén)：

      現(xiàn)將《國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)（樂(lè)山）實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

樂(lè)山市人民政府

2025年9月29日

（本文有刪減）

國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)（樂(lè)山）實(shí)施方案

目  錄

一、建設(shè)目標(biāo)

（一）碳達(dá)峰主要目標(biāo)

（二）主要建設(shè)指標(biāo)

二、主要任務(wù)

（一）創(chuàng)新賦能，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

（二）深挖雙遺IP，引領(lǐng)旅游新風(fēng)尚

（三）綠色交通，低碳轉(zhuǎn)型

（四）資源循環(huán)，無(wú)廢嘉州

（五）“雙碳”金融，點(diǎn)“綠”成“金”

（六）清潔替代，能源轉(zhuǎn)型

（七）城鄉(xiāng)共建，低碳發(fā)展

三、科技創(chuàng)新

（一）加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用

（二）加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)和人才培養(yǎng)

四、重點(diǎn)工程

五、政策創(chuàng)新

（一）堅(jiān)持先行先試，推進(jìn)雙控轉(zhuǎn)變

（二）嚴(yán)格源頭準(zhǔn)入，強(qiáng)化碳預(yù)算管理

（三）構(gòu)建降碳機(jī)制，提升綠色水平

（四）探索碳普惠模式，拓寬應(yīng)用場(chǎng)景

（五）發(fā)展綠色金融，創(chuàng)新融資產(chǎn)品

（六）協(xié)同減污降碳，分類(lèi)分區(qū)管控

六、全民行動(dòng)

（一）強(qiáng)化生態(tài)文明宣傳教育

（二）推廣綠色低碳生活方式

（三）引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)社會(huì)責(zé)任

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)

七、保障措施

（一）健全法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)

（二）加力政策資金支持

（三）優(yōu)化市場(chǎng)交易機(jī)制

（四）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

（五）加強(qiáng)監(jiān)督考核

（六）積極宣傳推廣

一、建設(shè)目標(biāo)

（一）碳達(dá)峰主要目標(biāo)。

總目標(biāo)：到2030年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系基本健全，建立完善的碳排放雙控制度體系和清潔高效的能源體系，全市非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到50%。加快構(gòu)建“241”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展晶硅光伏、綠色化工2個(gè)千億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造，重點(diǎn)耗能行業(yè)產(chǎn)品能效達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。建立完善的綠色金融體系，高效銜接全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，踐行全民參與的低碳綠色生活方式。

近期目標(biāo)：到2025年，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到5.5%，創(chuàng)建1個(gè)近零碳園區(qū)，非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到45%，可再生能源發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到745.52萬(wàn)千瓦，城市公共交通出行分擔(dān)率達(dá)到33%，城市生活垃圾資源化利用率達(dá)到60%，植樹(shù)造林（或撫育森林、草原）面積達(dá)到9.35萬(wàn)公頃。

中期目標(biāo)：到2027年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化取得較大進(jìn)展，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率和碳排放強(qiáng)度基本達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，省級(jí)海綿城市示范期任務(wù)基本完成，集公路、鐵路、水運(yùn)、航空運(yùn)輸于一體的區(qū)域交通物流樞紐核心區(qū)基本形成。鋼鐵企業(yè)基本完成綠色低碳轉(zhuǎn)型，2家以上的鋼鐵企業(yè)達(dá)到B級(jí)及以上績(jī)效水平。首次實(shí)現(xiàn)全域碳普惠旅游認(rèn)證。

遠(yuǎn)期目標(biāo)：到2030年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立，重點(diǎn)領(lǐng)域低碳發(fā)展模式基本形成，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率和碳排放強(qiáng)度達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，綠色低碳技術(shù)得到普遍推廣應(yīng)用，低碳生活和消費(fèi)理念深入人心，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集約高效的綠色低碳運(yùn)輸方式基本形成，海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理體系基本完善，綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系基本健全，順利實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。累計(jì)創(chuàng)建2個(gè)零碳/近零碳園區(qū)，2個(gè)零碳景區(qū)，1個(gè)低碳旅游港區(qū)。非化石能源消費(fèi)比重進(jìn)一步提高，可再生能源發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到800萬(wàn)千瓦。全市非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到50%。通過(guò)碳達(dá)峰路徑探索，為全國(guó)同類(lèi)地區(qū)提供可復(fù)制、可推廣的綠色低碳轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)做法。

（二）主要建設(shè)指標(biāo)。

將清潔能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。設(shè)定區(qū)域內(nèi)碳排放總體目標(biāo)以及各個(gè)領(lǐng)域的具體目標(biāo)。

二、主要任務(wù)

（一）創(chuàng)新賦能，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

1.加快發(fā)展千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

加快發(fā)展晶硅光伏、綠色化工2個(gè)千億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。以樂(lè)山高新區(qū)、五通橋區(qū)為重點(diǎn)做強(qiáng)晶硅光伏產(chǎn)業(yè)集群，聚力打造中國(guó)綠色硅谷，引導(dǎo)電池片、組件及配套產(chǎn)業(yè)落地樂(lè)山，力爭(zhēng)樂(lè)山高新區(qū)年產(chǎn)10GW高效異質(zhì)結(jié)電池片項(xiàng)目（一期5GW）等項(xiàng)目建成投運(yùn)，推動(dòng)光伏制造和儲(chǔ)能應(yīng)用有機(jī)銜接。發(fā)展晶硅光伏全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)電子級(jí)多晶硅向晶圓制造、先進(jìn)半導(dǎo)體、集成電路及設(shè)備等領(lǐng)域延伸。圍繞高效晶硅電池轉(zhuǎn)換效率提升、新型光伏材料研發(fā)等核心技術(shù)開(kāi)展深度攻關(guān)，持續(xù)推進(jìn)綠色工廠、綠色園區(qū)創(chuàng)建工作。落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，秉承生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，以五通橋區(qū)為重點(diǎn)發(fā)展壯大綠色化工優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)實(shí)施綠色化升級(jí)改造；延伸鹽化工、磷化工、精細(xì)化工、氟硅新材料等循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，整合產(chǎn)能資源；積極探索化工企業(yè)退岸入園有效路徑。到2030年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2戶五通橋區(qū)鹽磷化工企業(yè)達(dá)到能效標(biāo)桿水平，形成完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。

2.升級(jí)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群。

升級(jí)發(fā)展核技術(shù)應(yīng)用、食品飲料、裝備制造、新型建材4個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群。以?shī)A江縣為重點(diǎn)做大核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展同位素生產(chǎn)及應(yīng)用、輻照加工、核醫(yī)藥、先進(jìn)核能、核能高端裝備等產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家醫(yī)用同位素示范中心和國(guó)家核能高端裝備制造重要基地。以峨眉山市為重點(diǎn)建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，壯大特色食品、精制茶、酒水飲料等食品飲料產(chǎn)業(yè)，建設(shè)中國(guó)高端威士忌產(chǎn)區(qū)，打造具有全國(guó)影響力的精制茶加工和飲用水加工生產(chǎn)地。以犍為縣為重點(diǎn)，打造全國(guó)摩托車(chē)減震器、車(chē)用減振器生產(chǎn)制造高地。以沙灣區(qū)為重點(diǎn)做強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群，以四川德勝集團(tuán)釩鈦有限公司等企業(yè)為引領(lǐng)，補(bǔ)足釩鈦資源綜合利用和再生資源兩大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展新型綠色建材產(chǎn)品，延伸鋼鐵產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。到2030年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)沙灣區(qū)5戶鋼鐵企業(yè)達(dá)到能效標(biāo)桿水平，培育至少1戶企業(yè)在鋼材深加工領(lǐng)域具有核心競(jìng)爭(zhēng)力。以峨眉山市為重點(diǎn)發(fā)展綠色高性能混凝土、特種水泥等產(chǎn)品，以?shī)A江縣為重點(diǎn)發(fā)展高端陶瓷，以沙灣區(qū)為重點(diǎn)發(fā)展裝配式建材，培育新型建材產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈，統(tǒng)籌鋼鐵、水泥、陶瓷等行業(yè)，延伸下游鏈條，發(fā)展綠色建筑和裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)高附加值產(chǎn)品。支持井研縣打造輕工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展縣，以四川帛宇智能科技有限公司等企業(yè)為重點(diǎn)推動(dòng)紡織行業(yè)綠色化、智能化改造，推廣低水印染、余熱回收、中水回用技術(shù)，探索建設(shè)零碳“園中園”，推動(dòng)全國(guó)工裝面料名城綠色低碳轉(zhuǎn)型。到2030年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)峨眉山市2戶水泥企業(yè)達(dá)到能效標(biāo)桿水平，培育至少2戶固廢協(xié)同處置企業(yè)；8戶夾江縣陶瓷企業(yè)達(dá)到能效標(biāo)桿水平。引導(dǎo)園區(qū)差異化、特色化和協(xié)同化發(fā)展，全力推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，加快提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、技術(shù)水平和規(guī)模效益。全市單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量分別完成2025年、2030年省下目標(biāo)。

3.突破發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

突破發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)、新型儲(chǔ)能、氫能等一批新興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。緊跟低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新動(dòng)向，以犍為縣、樂(lè)山高新區(qū)為重點(diǎn)引進(jìn)一批“鏈主”企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游龍頭和領(lǐng)軍企業(yè)齊聚樂(lè)山，探索構(gòu)建無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新復(fù)合體。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高產(chǎn)業(yè)協(xié)同效率，為無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供有力支撐。緊抓新型儲(chǔ)能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵期，立足新風(fēng)口，積極推動(dòng)企業(yè)向?qū)＞匦路较虬l(fā)展。以樂(lè)山高新區(qū)、五通橋區(qū)、市中區(qū)、峨邊彝族自治縣為重點(diǎn)發(fā)展新型儲(chǔ)能、氫能綜合利用等產(chǎn)業(yè)，支持電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能電站建設(shè)，將四川偉力得能源股份有限公司100MW/400MWh的全釩液流儲(chǔ)能電站等重點(diǎn)項(xiàng)目作為試點(diǎn)；以五通橋區(qū)、峨邊彝族自治縣為重點(diǎn)發(fā)展稀土加工及稀土新材料產(chǎn)業(yè)，建設(shè)稀土資源綜合利用產(chǎn)業(yè)基地。以沐川縣、井研縣、犍為縣等為重點(diǎn)有序發(fā)展竹纖維、竹制建材、日用制品等“以竹代塑”產(chǎn)品，打造全省竹纖維產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新高地，形成“研產(chǎn)銷(xiāo)”一體化低碳產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到5.5%，到2030年，力爭(zhēng)占比達(dá)到6.5%以上。

4.重點(diǎn)突破云上產(chǎn)業(yè)。

結(jié)合云計(jì)算與5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入貫徹落實(shí)“數(shù)字樂(lè)山”工作部署，實(shí)施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能制造引領(lǐng)行動(dòng)。依托樂(lè)山市工業(yè)云服務(wù)平臺(tái)、數(shù)智創(chuàng)新研究院、數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，樹(shù)立一批制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合。圍繞“241”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持晶硅光伏、新型建材、綠色化工和食品飲料等行業(yè)的成套設(shè)備及生產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)字化智能化改造，持續(xù)推動(dòng)工藝革新、裝備升級(jí)、管理優(yōu)化和生產(chǎn)過(guò)程智能化。以“智改數(shù)轉(zhuǎn)”作為重要抓手，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)深度數(shù)字化和智能化轉(zhuǎn)型。依托數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字車(chē)間和智能工廠建設(shè)，探索綠色智慧園區(qū)建設(shè)，搭建園區(qū)碳排放管理平臺(tái)，開(kāi)展碳排放精細(xì)化管控。建立“智改數(shù)轉(zhuǎn)”標(biāo)桿企業(yè)培育庫(kù)，打造覆蓋生產(chǎn)全流程、管理全方位和產(chǎn)品全生命周期的“智改數(shù)轉(zhuǎn)”標(biāo)桿工廠，運(yùn)用電力大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，溯源分析企業(yè)綠電消納情況。探索度電精準(zhǔn)溯源、促進(jìn)數(shù)字化引領(lǐng)的綠色低碳消費(fèi)，推動(dòng)行業(yè)和企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。支持企業(yè)利用數(shù)字化、智能化技術(shù)對(duì)產(chǎn)品生命周期進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降碳、減污目標(biāo)。

5.推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)達(dá)峰。

堅(jiān)持穩(wěn)妥有序、安全降碳，制定重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰路線圖，確保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

一是推進(jìn)鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰。嚴(yán)禁違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換，淘汰落后產(chǎn)能。以沙灣區(qū)為核心區(qū)域，以四川德勝集團(tuán)釩鈦有限公司等龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，推進(jìn)鋼鐵企業(yè)綠色化、低碳化、高端化轉(zhuǎn)型。實(shí)施節(jié)能降碳改造，鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)余熱余壓余能循環(huán)梯級(jí)利用技術(shù)的投入，提高能源利用效率。依托釩鐵資源，積極發(fā)展高端鋼材制品、裝配式建筑用鋼和電弧爐短流程煉鋼。支持鋼鐵超低排放改造和減污降碳協(xié)同增效改造，到2025年，結(jié)合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求控制新引入鋼鐵企業(yè)二氧化碳排放強(qiáng)度不高于4.03噸CO2/萬(wàn)元，持續(xù)落實(shí)至2030年。推動(dòng)企業(yè)全面提升重污染天氣績(jī)效等級(jí)，到2027年，確保2戶以上企業(yè)達(dá)到B級(jí)以上績(jī)效水平。鼓勵(lì)四川德勝集團(tuán)釩鈦有限公司開(kāi)展試點(diǎn)示范行動(dòng)，推進(jìn)煉鐵工藝、氣基豎爐氫冶煉技術(shù)和碳捕集及資源化利用技術(shù)。到2027年，鋼鐵企業(yè)基本完成綠色低碳轉(zhuǎn)型。

二是推進(jìn)水泥行業(yè)碳達(dá)峰。持續(xù)做好水泥行業(yè)產(chǎn)能置換改造升級(jí)，嚴(yán)禁違規(guī)新增水泥熟料產(chǎn)能。以峨眉山市為核心區(qū)域，以四川峨勝水泥集團(tuán)股份有限公司等企業(yè)為引領(lǐng)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展智能化改造，重點(diǎn)推進(jìn)粉煤灰、煤矸石、脫硫石膏及冶金廢渣等大宗固廢綜合利用，提高協(xié)同處置能力與資源綜合利用效率。開(kāi)發(fā)綠色高性能混凝土、特種水泥等產(chǎn)品，加快發(fā)展裝配式建筑。開(kāi)展水泥行業(yè)二氧化碳捕集、利用與封存技術(shù)示范工程，加快推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保工藝技術(shù)裝備，實(shí)施低碳化改造和超低排放改造，打造減污降碳協(xié)同創(chuàng)新標(biāo)桿示范。加快非碳酸鹽原料替代、低能耗燒成、高效粉磨等技術(shù)推廣應(yīng)用，加大窯爐碳捕集利用與封存技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用力度。支持水泥行業(yè)減污降碳協(xié)同增效改造，鼓勵(lì)四川峨勝水泥集團(tuán)股份有限公司開(kāi)展水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物技術(shù)的試點(diǎn)應(yīng)用，到2025年，結(jié)合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求控制新引入水泥企業(yè)二氧化碳排放強(qiáng)度不高于15.98噸CO2/萬(wàn)元，持續(xù)落實(shí)至2030年，將峨眉山市打造成為綠色水泥生產(chǎn)的先行示范區(qū)。

三是推動(dòng)化工行業(yè)碳達(dá)峰。嚴(yán)控項(xiàng)目準(zhǔn)入，淘汰落后產(chǎn)能。以五通橋化工園區(qū)為核心區(qū)域，以四川和邦生物科技股份有限公司、福華通達(dá)化學(xué)股份公司等龍頭企業(yè)為帶動(dòng)，探索綠色化、循環(huán)化發(fā)展模式。推動(dòng)基礎(chǔ)化工清潔化與精細(xì)化工高端化發(fā)展。圍繞“磷基”“氟基”新材料產(chǎn)業(yè)鏈，在五通橋區(qū)、犍為縣等區(qū)域拓展相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)用，如磷系阻燃劑、電子級(jí)磷酸、電子級(jí)氫氟酸等。推動(dòng)福華通達(dá)化學(xué)股份公司等龍頭企業(yè)加大研發(fā)投入，聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)成立產(chǎn)學(xué)研一體化研發(fā)中心，聚焦低鹽有機(jī)磷廢水處理技術(shù)、高效磷礦石選礦技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)難題開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)。引入工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)，實(shí)施智能化升級(jí)改造，構(gòu)建全流程智能化生產(chǎn)管理體系，推動(dòng)鹽磷化工產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化、高端化、綠色化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)企業(yè)積極采用綠氫、光伏等可再生能源替代，探索開(kāi)展二氧化碳捕集利用試點(diǎn)，將二氧化碳轉(zhuǎn)化為高附加值產(chǎn)品的技術(shù)和商業(yè)模式。積極推進(jìn)馬邊彝族自治縣黃磷企業(yè)異地搬遷至犍為—馬邊飛地化工園區(qū)，新改擴(kuò)建項(xiàng)目對(duì)標(biāo)先進(jìn)清潔生產(chǎn)水平。到2025年，結(jié)合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求控制新引入鹽磷化工企業(yè)二氧化碳排放強(qiáng)度不高于1.43噸CO2/萬(wàn)元，持續(xù)落實(shí)至2030年，提升行業(yè)整體碳減排能力與可持續(xù)發(fā)展水平。

四是推動(dòng)陶瓷行業(yè)碳達(dá)峰。嚴(yán)控產(chǎn)能總量，引導(dǎo)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。以?shī)A江縣為核心區(qū)域，加快建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化改造，加快推進(jìn)陶瓷原料本土化研發(fā)成果轉(zhuǎn)化。建立陶瓷行業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”標(biāo)桿企業(yè)培育庫(kù)，引導(dǎo)傳統(tǒng)陶瓷企業(yè)開(kāi)展綠色智能制造和環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造，打造覆蓋生產(chǎn)全流程、管理全方位和產(chǎn)品全生命周期的標(biāo)桿工廠。推廣原料干法制粉、低溫快燒、節(jié)能窯爐及高效燒成、低能及余熱的高效利用等綠色低碳建筑陶瓷制造技術(shù)，到2025年，結(jié)合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求控制新引入陶瓷企業(yè)二氧化碳排放強(qiáng)度不高于5.12噸CO2/萬(wàn)元，持續(xù)落實(shí)至2030年。

（二）深挖雙遺IP，引領(lǐng)旅游新風(fēng)尚。

1.建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施。

圍繞“雙遺”零碳景區(qū)建設(shè)目標(biāo)，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的低碳轉(zhuǎn)型，加快提升“雙遺”線路新能源旅游車(chē)輛占比。全力推進(jìn)“雙遺”線路充電樁設(shè)施建設(shè)，結(jié)合景區(qū)游客流量分布和旅游線路規(guī)劃，科學(xué)布局充電樁站點(diǎn)，確保充電樁在景區(qū)主要停車(chē)場(chǎng)、游客換乘中心、重要景點(diǎn)周邊等區(qū)域的全覆蓋。加強(qiáng)港區(qū)與“雙遺”景區(qū)交通體系的協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)嘉州港區(qū)“景區(qū)+城區(qū)+港區(qū)”景城融合，優(yōu)化港區(qū)與景區(qū)之間的交通連接。

2.打造新型旅游形式。

堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市、文旅興市”發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦“雙遺”資源優(yōu)勢(shì)，打造樂(lè)山大佛景區(qū)零碳文旅深度融合典范，塑造峨眉山零碳生態(tài)旅游標(biāo)桿。到2030年，打造2個(gè)零碳景區(qū)、1個(gè)低碳旅游港區(qū)。充分發(fā)揮旅游業(yè)融合特性，將低碳旅游融入旅游項(xiàng)目規(guī)劃、旅游交通優(yōu)化和旅游住宿轉(zhuǎn)化，到2030年，實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、多效能共同提升目標(biāo)。

3.創(chuàng)新普惠管理機(jī)制。

依托“雙遺”稟賦，加快林業(yè)碳普惠探索成果的評(píng)估與整合，探索構(gòu)建樂(lè)山市特色碳普惠交易體系。鼓勵(lì)“雙遺”景區(qū)率先應(yīng)用碳普惠機(jī)制，創(chuàng)新碳普惠應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)“雙遺”“雙控”率先實(shí)現(xiàn)交易聯(lián)動(dòng)，增加區(qū)域準(zhǔn)入手段和碳交易活躍度。到2027年，探索實(shí)現(xiàn)全域碳普惠旅游認(rèn)證，對(duì)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的旅游企業(yè)和景區(qū)進(jìn)行認(rèn)證，并給予宣傳推廣支持。

4.探索生態(tài)轉(zhuǎn)化機(jī)制。

探索形成“綠水青山就是金山銀山”理念旅游轉(zhuǎn)化模式，推動(dòng)低碳旅游成為GEP（生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值）轉(zhuǎn)化為GDP（地區(qū)生產(chǎn)總值）的主渠道。充分利用“雙遺”景區(qū)，峨邊彝族自治縣、馬邊彝族自治縣重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)林業(yè)優(yōu)勢(shì)和沐川縣竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)林業(yè)碳匯研究和碳普惠項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。依托峨眉山市優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)資源、旅游資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，探索“國(guó)儲(chǔ)林+森林碳匯”發(fā)展路徑，搭建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算系統(tǒng)精準(zhǔn)核算GEP，全力推進(jìn)峨眉山市、沐川縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升與綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展EOD（生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開(kāi)發(fā)）項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持試點(diǎn)先行，構(gòu)建減污降碳協(xié)同管控的生態(tài)環(huán)境保護(hù)空間格局，以?xún)?yōu)先保護(hù)單元為基礎(chǔ)，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，積極探索協(xié)同提升生態(tài)功能與增強(qiáng)碳匯的路徑，筑牢可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)根基。穩(wěn)步推進(jìn)美麗樂(lè)山建設(shè)。到2025年，全市森林覆蓋率達(dá)到62%，植樹(shù)造林（或撫育森林、草原）面積達(dá)到9.35萬(wàn)公頃；到2030年，全市森林覆蓋率維持62%，植樹(shù)造林（或撫育森林、草原）面積達(dá)到16萬(wàn)公頃。

5.提升旅游品牌影響力。

整合線上線下宣傳渠道，以沐川縣五馬坪影視及露營(yíng)低碳旅游目的地建設(shè)項(xiàng)目為試點(diǎn)探索沉浸式虛擬游覽體驗(yàn)宣傳，引入智慧化數(shù)字文旅體系，在四川國(guó)際旅游交易博覽會(huì)、樂(lè)山大廟會(huì)、樂(lè)山大佛旅游文化節(jié)、峨眉山冰雪節(jié)等傳統(tǒng)特色文化活動(dòng)展會(huì)中植入零碳理念，提升零碳“雙遺”品牌影響力。加強(qiáng)碳普惠教育宣傳，依托游客中心普及碳排放的概念和影響，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。到2030年，積極策劃舉辦不低于5場(chǎng)生態(tài)、低碳題材的普惠教育展覽，創(chuàng)作5個(gè)生態(tài)、低碳題材文藝作品。探索開(kāi)展“樂(lè)山雙遺碳中和專(zhuān)列”活動(dòng)。

（三）綠色交通，低碳轉(zhuǎn)型。

1.推廣低碳運(yùn)輸裝備。

大力推廣新能源汽車(chē)，推動(dòng)公共服務(wù)車(chē)輛電動(dòng)化替代。到2025年，確保城市出租汽車(chē)新能源或清潔能源汽車(chē)占比達(dá)到30%，力爭(zhēng)達(dá)到35%；力爭(zhēng)新增和更新城市公交新能源或清潔能源車(chē)輛占比達(dá)到100%；年度公務(wù)用車(chē)采購(gòu)總量中新能源汽車(chē)占比原則上不低于30%，對(duì)路線相對(duì)固定、使用場(chǎng)景單一、主要在城區(qū)行駛的機(jī)要通信等公務(wù)用車(chē)，原則上采用新能源汽車(chē)占比達(dá)到100%。穩(wěn)步推進(jìn)氫燃料電池、換電模式在中重型卡車(chē)、營(yíng)運(yùn)大客車(chē)領(lǐng)域的試點(diǎn)應(yīng)用，積極推廣LNG（液化天然氣）重卡。到2025年，力爭(zhēng)全市新能源汽車(chē)市場(chǎng)滲透率達(dá)到2.45%，新能源汽車(chē)保有量達(dá)到45255輛，新能源營(yíng)運(yùn)貨車(chē)達(dá)到828輛；到2030年，力爭(zhēng)全市新能源汽車(chē)市場(chǎng)滲透率達(dá)到4.4%，新能源汽車(chē)保有量達(dá)到80000輛，新能源營(yíng)運(yùn)貨車(chē)達(dá)到1200輛。推動(dòng)船舶、航空器、非道路移動(dòng)機(jī)械等采用清潔動(dòng)力，加快淘汰老舊運(yùn)輸工具，持續(xù)提升運(yùn)輸工具能源利用效率。加快完善城鄉(xiāng)公共充（換）電網(wǎng)絡(luò)布局，探索推動(dòng)物流場(chǎng)站、公路沿線等加氫站布局，完善城鄉(xiāng)低碳運(yùn)輸裝備清潔能源配套設(shè)施體系。

2.優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。

推廣高效貨運(yùn)組織模式和跨方式快速換裝轉(zhuǎn)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備，積極構(gòu)建以樂(lè)山港為核心的鐵水聯(lián)運(yùn)、公水聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)體系。深入推進(jìn)大宗貨物和中長(zhǎng)途貨運(yùn)“公轉(zhuǎn)水”，完善內(nèi)河航道網(wǎng)、鐵路專(zhuān)用線、集疏運(yùn)通道、港口和港區(qū)裝卸站以及相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備等建設(shè)。加快推動(dòng)四川省公鐵水空一站式多式聯(lián)運(yùn)基地相關(guān)建設(shè)規(guī)劃。通過(guò)規(guī)劃，整合樂(lè)山高新區(qū)—五通橋冠英片區(qū)—樂(lè)山港老江壩作業(yè)區(qū)鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口、集疏運(yùn)道路等資源，實(shí)現(xiàn)與成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)際鐵路港、國(guó)際空港高效聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)岷江—長(zhǎng)江干支聯(lián)運(yùn)發(fā)展。加快樂(lè)山運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公鐵水空多種運(yùn)輸方式無(wú)縫銜接，帶動(dòng)適鐵、適空、適水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入推動(dòng)各類(lèi)貨運(yùn)單證電子化，積極融入全省多式聯(lián)運(yùn)物流信息化平臺(tái)。壯大“總部型”“產(chǎn)業(yè)基地型”“生產(chǎn)制造+商貿(mào)物流”供應(yīng)鏈，支持冷鏈物流園區(qū)升星提檔，全力爭(zhēng)取分揀中心、物流次級(jí)基地等落戶樂(lè)山，有序推進(jìn)嘉州商貿(mào)物流園區(qū)、夾江集裝箱物流園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。著力推動(dòng)城鄉(xiāng)綠色貨運(yùn)配送及冷鏈物流發(fā)展，加快完善城鄉(xiāng)物流配送體系，大力發(fā)展集中配送、共同配送、夜間配送等集約節(jié)能配送方式，提升城鄉(xiāng)配送效率。到2030年，力爭(zhēng)建設(shè)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程1個(gè)，宣傳推廣農(nóng)村物流服務(wù)品牌1個(gè)，基本建立城市綠色貨運(yùn)配送體系。加快構(gòu)建以城市公共交通為主的城市出行體系，大力推動(dòng)公交線網(wǎng)優(yōu)化，推進(jìn)多元出行服務(wù)；推動(dòng)拼車(chē)出行、共享單車(chē)等規(guī)范發(fā)展，積極引導(dǎo)綠色低碳出行。到2025年，城市公共交通出行分擔(dān)率達(dá)到33%，到2030年，達(dá)到35%。

3.建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施。

將綠色低碳理念貫穿交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)全過(guò)程，集約節(jié)約利用土地、廊道等資源，推動(dòng)區(qū)域航道、錨地和引航等資源共享共用。加快綠色港口建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施干散貨船舶和多用途船舶生活污水收集系統(tǒng)和船舶岸電受電設(shè)施設(shè)備改造，到2025年，力爭(zhēng)港口岸電使用率達(dá)到100%。抓好渝自（樂(lè)）雅鐵路、樂(lè)宜鐵路等“十五五”重大項(xiàng)目規(guī)劃研究，確保重大項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備規(guī)模超2000億元。推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保材料、清潔能源和低碳技術(shù)，推廣就地?zé)嵩偕⑴潘访娴瑞B(yǎng)護(hù)新技術(shù)，推動(dòng)廢舊路面、瀝青、疏浚土等材料以及建筑垃圾循環(huán)利用。到2025年，高速公路、普通國(guó)省干線公路廢舊瀝青路面材料循環(huán)利用率分別達(dá)到95%和80%以上。到2030年，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域全面采用節(jié)能環(huán)保低碳材料和工藝。探索推動(dòng)光伏發(fā)電在公路服務(wù)區(qū)、綜合交通樞紐場(chǎng)站的應(yīng)用，因地制宜建設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施。大力推進(jìn)公路隧道等場(chǎng)所采用節(jié)能燈具，推廣應(yīng)用通風(fēng)照明智能控制技術(shù)。鼓勵(lì)充電樁、加氣站和加油站多站合一布局，推動(dòng)電、氣、油一體化能源供應(yīng)站建設(shè)。強(qiáng)化新能源車(chē)輛配套設(shè)施建設(shè)，落實(shí)構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，加快國(guó)省干線公路、交通樞紐、旅游景區(qū)、大型村鎮(zhèn)等場(chǎng)景充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2025年，全市建成各類(lèi)充電樁達(dá)到25000個(gè)。

4.建設(shè)低碳港區(qū)。

推動(dòng)港區(qū)、物流園區(qū)綠色低碳化升級(jí)，強(qiáng)化港區(qū)/園區(qū)以新能源車(chē)輛為核心的交通工具電氣化，推動(dòng)園區(qū)內(nèi)柴油叉車(chē)等物流運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)施電動(dòng)化替代，有序推進(jìn)充電樁建設(shè)，積極推行光伏發(fā)電相關(guān)舉措，探索建設(shè)光伏設(shè)施和智慧碳管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化碳管理與運(yùn)營(yíng)優(yōu)化，提供園區(qū)低碳運(yùn)行的新能源供給與管控保障。以犍為港區(qū)高石壩作業(yè)區(qū)、樂(lè)山港羅家壩作業(yè)區(qū)為示范，聚焦能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、清潔能源設(shè)施建設(shè)、能效提升技術(shù)應(yīng)用以及減污降碳協(xié)同控制等，從完善頂層規(guī)劃、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展自洽能源、優(yōu)化管理控制等集中發(fā)力，高質(zhì)量推進(jìn)樂(lè)山港低碳港口建設(shè)。

5.布局低空經(jīng)濟(jì)。

強(qiáng)化樂(lè)山市低空經(jīng)濟(jì)頂層設(shè)計(jì)，編制低空經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展規(guī)劃，完善相關(guān)管理體制機(jī)制。以峨眉山—樂(lè)山大佛旅游資源為核心，探索低空旅游發(fā)展路徑，積極發(fā)展觀光型低空旅游，通過(guò)“點(diǎn)、線、面”三個(gè)層次策劃串聯(lián)優(yōu)化周邊景區(qū)低空航線。加快推進(jìn)低空物流，大力探索低空城市配送、低空物資吊運(yùn)、低空應(yīng)急物流、低空商業(yè)配送、低空旅游區(qū)物資配送等低空物流應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)低空運(yùn)營(yíng)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及低空保障等綜合服務(wù)。

（四）資源循環(huán)，無(wú)廢嘉州。

1.加強(qiáng)大宗固廢綜合利用。

加快推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，構(gòu)建以工業(yè)固廢綜合利用為核心的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)水泥、鋼鐵、鹽磷化工等行業(yè)能源資源循環(huán)利用。促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)將爐渣轉(zhuǎn)化為水泥生產(chǎn)的原材料，鹽磷化工產(chǎn)業(yè)廢渣應(yīng)用于鋼鐵產(chǎn)業(yè)燒結(jié)過(guò)程。依托四川省固體廢物環(huán)境管理信息系統(tǒng)，促進(jìn)企業(yè)間固廢資源的合理調(diào)配與高效利用，提高產(chǎn)業(yè)鏈整體資源利用效率。鼓勵(lì)四川峨勝水泥集團(tuán)股份有限公司等符合條件的水泥企業(yè)和生活垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)資源化利用一般工業(yè)固廢，培育一批大宗固廢低碳無(wú)害化協(xié)同處置、綜合利用骨干企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入，與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，共同攻克工業(yè)固廢在建材生產(chǎn)應(yīng)用中的技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)工業(yè)固廢的高效資源化利用。提高煤矸石、粉煤灰、尾礦、共伴生礦、冶煉渣、建筑垃圾等大宗固廢綜合利用水平，擴(kuò)大在市政道路、綠色建材等領(lǐng)域的利用規(guī)模。到2025年，全市大宗固廢綜合利用率達(dá)到80%，到2030年，力爭(zhēng)達(dá)到83%。到2025年，廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等9種主要再生資源循環(huán)利用率達(dá)到59%，到2030年，達(dá)到65%。

2.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。

著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展。以提升資源產(chǎn)出率和循環(huán)利用率為目標(biāo)，高質(zhì)量推進(jìn)“241”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，優(yōu)化園區(qū)空間布局，大力推動(dòng)五通橋區(qū)、犍為縣、沐川縣等工業(yè)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展，推進(jìn)綠色工廠試點(diǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)示范。推動(dòng)園區(qū)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，組織企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造，促進(jìn)鋼鐵、鹽磷化工、水泥、陶瓷等行業(yè)能量梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用，推進(jìn)工業(yè)余壓余熱、廢氣廢液廢渣資源化利用和集中供氣供熱。推廣“從鹽鹵、燒堿、聚氯乙烯到電石渣水泥”和“從氯化氫、三氯氫硅到多晶硅新能源”的新能源與化工完整結(jié)合的兩大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年，樂(lè)山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、四川夾江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)全部實(shí)施循環(huán)化改造，園區(qū)主要資源產(chǎn)出率、資源綜合利用率顯著提升。

3.構(gòu)建農(nóng)業(yè)廢棄物利用體系。

完善秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，推廣農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、基料化、能源化等多元化利用模式，加快推進(jìn)秸稈高值化利用。在井研縣等糧食主產(chǎn)區(qū)推廣秸稈還田技術(shù)，在沐川縣等養(yǎng)殖大縣發(fā)展秸稈飼料化利用產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物無(wú)害化處理與資源化利用，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，因地制宜建設(shè)大型沼氣池、有機(jī)肥加工廠，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物的循環(huán)利用。

4.健全資源回收利用體系。

堅(jiān)持資源穩(wěn)定供應(yīng)與合理使用，將廢舊物資回收設(shè)施布局納入城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃，推進(jìn)廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)與生活垃圾分類(lèi)回收網(wǎng)點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”。全面實(shí)施生活垃圾分類(lèi)制度，加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)和資源循環(huán)利用。建設(shè)現(xiàn)代化的基層回收站點(diǎn)、分揀中心、加工中心和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，高水平建設(shè)現(xiàn)代化“城市礦產(chǎn)”基地，推動(dòng)再生資源規(guī)范化、規(guī)?；?、清潔化利用。加強(qiáng)資源再生產(chǎn)品和再制造產(chǎn)品推廣應(yīng)用，推進(jìn)退役動(dòng)力電池、光伏組件等新興產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用，促進(jìn)汽車(chē)零部件、工程機(jī)械、文化辦公設(shè)備等再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)井研縣漢化卓越溴化鋅液流電池200MW儲(chǔ)能項(xiàng)目與興元廢舊鋰電池分解項(xiàng)目協(xié)同，形成“儲(chǔ)能應(yīng)用—退役回收—材料再生—產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)給”循環(huán)體系，提升儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)本地化配套與新能源廢棄物利用水平。

5.推進(jìn)生活垃圾減量化資源化利用。

以“無(wú)廢城市”建設(shè)為引領(lǐng)，強(qiáng)化垃圾源頭減量，積極完善生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理體系，推進(jìn)垃圾全鏈條閉環(huán)處置系統(tǒng)建設(shè)。加快餐廚垃圾處理等項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化生活垃圾發(fā)電廠運(yùn)行監(jiān)管，提高生活垃圾處理能力，實(shí)現(xiàn)生活垃圾零填埋。啟動(dòng)實(shí)施新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治，重點(diǎn)推進(jìn)生活垃圾治理和畜禽糞污資源化利用等專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)。全市所有行政村實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系全覆蓋，生活垃圾得到有效治理。到2025年，全市城市生活垃圾資源化利用率達(dá)到60%，城鎮(zhèn)生活污泥無(wú)害化處置率達(dá)到100%；到2030年，力爭(zhēng)全市城市生活垃圾資源化利用率達(dá)到65%。

（五）“雙碳”金融，點(diǎn)“綠”成“金”。

1.落實(shí)好綠色能源政策。

有序擴(kuò)大綠電和綠證交易規(guī)模，在金融安全的基礎(chǔ)上推動(dòng)綠色能源轉(zhuǎn)型。以深化電力市場(chǎng)化改革為契機(jī)，提升綠電交易規(guī)模，加快建立高耗能企業(yè)可再生能源強(qiáng)制消費(fèi)機(jī)制。提升晶硅光伏企業(yè)綠電核證數(shù)量，鼓勵(lì)新上項(xiàng)目、存量高耗能項(xiàng)目、外向型企業(yè)購(gòu)買(mǎi)綠證，提高綠電終端能源消費(fèi)比重。落實(shí)綠色電價(jià)政策，嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)、分時(shí)電價(jià)和居民階梯電價(jià)政策。落實(shí)科技創(chuàng)新普惠性財(cái)稅金融政策，支持和引導(dǎo)金融資本、民間資本積極參與綠色能源低碳技術(shù)創(chuàng)新，形成多元化投資、可持續(xù)增長(zhǎng)的良性發(fā)展機(jī)制。

2.構(gòu)建“金融+產(chǎn)業(yè)”模式。

積極探索綠色金融領(lǐng)域的創(chuàng)新舉措，開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品。傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型方面，支持向鋼鐵、水泥、鹽磷化工、陶瓷等傳統(tǒng)高碳行業(yè)減污降碳、節(jié)能改造項(xiàng)目提供專(zhuān)項(xiàng)融資貸款，設(shè)立產(chǎn)品設(shè)備更新和技術(shù)改造等專(zhuān)項(xiàng)貸款綠色通道。鼓勵(lì)支持各類(lèi)主體發(fā)行綠色債券、碳中和債券等金融產(chǎn)品，拓寬融資渠道，推動(dòng)節(jié)能降碳改造、綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)、節(jié)能低碳技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用推廣等。新興產(chǎn)業(yè)方面，以晶硅光伏、綠色化工等龍頭企業(yè)為核心，為上下游企業(yè)提供應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、訂單融資等服務(wù)，開(kāi)展供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新。對(duì)積極參與綠色供應(yīng)鏈建設(shè)的中小企業(yè)，加大信貸支持力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同減排，加速綠色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

3.構(gòu)建“金融+生態(tài)”模式。

探索林業(yè)碳匯、農(nóng)業(yè)碳匯、可再生能源等產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，完善公眾碳積分、低碳應(yīng)用場(chǎng)景，擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品供給和消費(fèi)，建立綠色消費(fèi)激勵(lì)和回饋機(jī)制。鼓勵(lì)銀行企業(yè)發(fā)行綠色債券用于綠色技術(shù)研發(fā)和用能設(shè)備更新，培育一批綠色債券發(fā)行示范企業(yè)。大力發(fā)展綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色債券等金融產(chǎn)品，支持生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)項(xiàng)目發(fā)行綠色債券，如峨眉山景區(qū)生態(tài)修復(fù)、沐川竹海低碳景區(qū)業(yè)態(tài)提升、樂(lè)山港低碳港區(qū)建設(shè)等。推動(dòng)碳普惠積分與其他綠色金融產(chǎn)品的創(chuàng)新融合，為綠色低碳項(xiàng)目提供中長(zhǎng)期、優(yōu)惠利率貸款支持。到2025年，實(shí)現(xiàn)碳普惠交易筆數(shù)增加1筆，到2030年，實(shí)現(xiàn)碳普惠交易筆數(shù)增加5筆。

4.構(gòu)建“金融+‘雙碳’”模式。

創(chuàng)新碳金融產(chǎn)品。高效銜接全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，拓展生態(tài)、能源、工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)和居民生活等領(lǐng)域的碳金融產(chǎn)品。完善環(huán)境信用、碳信用評(píng)價(jià)和綠色金融聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)碳交易。依托“雙遺”景區(qū)及重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)林業(yè)碳匯研究與碳普惠項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，探索旅游業(yè)碳補(bǔ)償機(jī)制。創(chuàng)新“碳普惠+生態(tài)信用”機(jī)制，將個(gè)人和企業(yè)的碳普惠行為與生態(tài)信用評(píng)價(jià)相結(jié)合，對(duì)信用良好的主體給予金融優(yōu)惠政策支持，激勵(lì)全社會(huì)積極參與碳減排行動(dòng)。

5.構(gòu)建地方綠色項(xiàng)目庫(kù)。

充分發(fā)揮金融對(duì)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的撬動(dòng)作用，匯集減污降碳、低碳轉(zhuǎn)型等綠色項(xiàng)目，建立樂(lè)山市綠色企業(yè)和綠色項(xiàng)目庫(kù)，動(dòng)態(tài)管理和定期評(píng)估，實(shí)現(xiàn)對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的正向激勵(lì)。給予入庫(kù)企業(yè)金融支持等方面政策指導(dǎo)，支持申報(bào)中省預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等政策資金。積極推薦更多符合條件的項(xiàng)目納入省綠色項(xiàng)目庫(kù)。

（六）清潔替代，能源轉(zhuǎn)型。

1.加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。

構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，以水電為基，融合多能互補(bǔ)。秉持平衡資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)原則，科學(xué)有序推進(jìn)岷江、大渡河水電梯級(jí)開(kāi)發(fā)，加快岷江航電樞紐及枕頭壩二級(jí)、沙坪一級(jí)等水電項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)范現(xiàn)有小水電運(yùn)行，整改或退出不符合生態(tài)保護(hù)要求的小水電工程。到2025年，全市可再生能源發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到745.52萬(wàn)千瓦，其中水電裝機(jī)容量達(dá)到693萬(wàn)千瓦；到2030年，力爭(zhēng)全市可再生能源發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到800萬(wàn)千瓦。創(chuàng)新發(fā)展新能源，支持市中區(qū)試點(diǎn)探索“分布式能源”模式，積極開(kāi)展“新能源+儲(chǔ)能”、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化建設(shè)，依據(jù)電源點(diǎn)、用戶側(cè)和電網(wǎng)側(cè)合理布局新型儲(chǔ)能設(shè)施。鼓勵(lì)四川偉力得能源股份有限公司等公司主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng)需求，加快推進(jìn)全釩液流電池儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目和示范應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建穩(wěn)定、清潔、高效的能源供應(yīng)體系。以沐川縣工商業(yè)分布式光伏發(fā)電等項(xiàng)目為試點(diǎn)，推進(jìn)風(fēng)電和分布式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)，積極探索能源開(kāi)發(fā)新模式。到2025年，全市電能占終端用能的比重達(dá)到55%，需求側(cè)響應(yīng)能力達(dá)到8.9%；到2030年，全市電能占終端用能的比重達(dá)到60%，需求側(cè)響應(yīng)能力達(dá)到12.3%。

融入川南500千伏“立體雙環(huán)”電網(wǎng)架構(gòu)，推動(dòng)“5G+數(shù)字電網(wǎng)”智能化運(yùn)用。鞏固完善骨干電網(wǎng)，加快完善城鄉(xiāng)輸配電網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化樂(lè)山電網(wǎng)500千伏主網(wǎng)架，優(yōu)化220千伏、110千伏骨干電網(wǎng)規(guī)劃布局，形成相對(duì)獨(dú)立、互聯(lián)互濟(jì)的“立體雙環(huán)網(wǎng)”結(jié)構(gòu)。建成層次清晰的負(fù)荷中心主網(wǎng)架，環(huán)內(nèi)可靠供電，環(huán)間互為支撐，整體提高樂(lè)山電網(wǎng)的適應(yīng)性和供電保障能力。推動(dòng)智能電網(wǎng)技術(shù)發(fā)展，高效集成和管理可再生能源，促進(jìn)多元儲(chǔ)能與智能電網(wǎng)技術(shù)融合發(fā)展。支持建設(shè)微電網(wǎng)、智能電網(wǎng)，推動(dòng)“5G+數(shù)字電網(wǎng)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)清潔能源的科學(xué)調(diào)配和智能化運(yùn)用。到2025年，全市培育綜合能源站、微電網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化等新模式新業(yè)態(tài)2個(gè)；到2030年，新模式新業(yè)態(tài)培育不低于5個(gè)。

2.大力鼓勵(lì)尾氣制氫。

積極探索開(kāi)展尾氣制氫。依托四川省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，打造樂(lè)山—眉山—成都綠色氫路，布局尾氣制氫、運(yùn)氫裝備和儲(chǔ)氫設(shè)施。加快重載貨車(chē)、工程車(chē)輛、特種車(chē)輛、冷鏈物流車(chē)的氫燃料電池汽車(chē)應(yīng)用，積極開(kāi)展成渝燃料電池汽車(chē)推廣應(yīng)用示范城市建設(shè)。依托工業(yè)副產(chǎn)氫優(yōu)勢(shì)，培育尾氣制氫、氫燃料電池及其關(guān)鍵零部件技術(shù)創(chuàng)新示范基地。加快五通橋區(qū)、峨眉山市和馬邊彝族自治縣配套加氫站建設(shè)，鼓勵(lì)利用現(xiàn)有加油（氣）站、充電站以及綜合供能服務(wù)站等場(chǎng)址實(shí)施加氫站改擴(kuò)建工程。

3.實(shí)施清潔能源替代工程。

嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)，實(shí)施清潔能源替代。加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，推動(dòng)煤電低碳化改造和建設(shè)，嚴(yán)控高耗能、高排放項(xiàng)目新增用煤，原則上不再新建自備燃煤機(jī)組。保障民生項(xiàng)目和省市重大生產(chǎn)力布局項(xiàng)目用煤。加快推動(dòng)以燃煤為燃料的鋼鐵、建材等高耗能行業(yè)工業(yè)窯爐實(shí)現(xiàn)清潔能源替代。推進(jìn)企業(yè)技改升級(jí)，優(yōu)化工藝流程，支持具備條件的龍頭企業(yè)率先實(shí)施清潔能源替代。有序推動(dòng)電能、天然氣等對(duì)燃油的清潔化替代，支持車(chē)船使用液化天然氣，加快推進(jìn)五通橋新型工業(yè)基地集中供熱建設(shè)。積極發(fā)展太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)和清潔供熱系統(tǒng)，替代化石能源消費(fèi)。到2025年，煤品燃料占全社會(huì)能源消費(fèi)比重降至25%，全市非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到45%，單位GDP二氧化碳排放量、單位GDP能源消費(fèi)量完成省下目標(biāo)；到2030年，力爭(zhēng)全市非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到50%，單位GDP二氧化碳排放量、單位GDP能源消費(fèi)量完成省下目標(biāo)。

4.強(qiáng)化重點(diǎn)用能和碳排放單位管理。

加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查，開(kāi)展項(xiàng)目碳排放評(píng)價(jià)，嚴(yán)把新上項(xiàng)目能耗和碳排放源頭關(guān)，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目上馬。建立年綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理檔案，深入開(kāi)展用能診斷、碳排放診斷工作，摸排重點(diǎn)用能單位主要用能設(shè)備運(yùn)行管理情況和能效水平。在鋼鐵、水泥、化工等重點(diǎn)行業(yè)推動(dòng)重點(diǎn)用能單位配備必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備和儀器，積極推動(dòng)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)時(shí)監(jiān)控和分析各環(huán)節(jié)能源消耗和碳排放情況，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。搶抓國(guó)家大規(guī)模設(shè)備更新政策窗口期，指導(dǎo)用能單位梳理策劃更多設(shè)備更新、節(jié)能降碳項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持。建立并滾動(dòng)更新節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新項(xiàng)目清單，明確改造時(shí)限。發(fā)揮鏈主企業(yè)引領(lǐng)作用，加強(qiáng)碳排放管理和產(chǎn)品碳足跡管理，推動(dòng)供應(yīng)鏈整體綠色低碳轉(zhuǎn)型。

5.發(fā)揮能源大數(shù)據(jù)中心支撐作用。

推進(jìn)樂(lè)山能源大數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)建設(shè)，開(kāi)展碳排放分析及追蹤探索。構(gòu)建能源數(shù)據(jù)目錄，制定樂(lè)山能源數(shù)據(jù)匯集標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)公用能源數(shù)據(jù)集；用好能源大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)資源，常態(tài)化從能耗監(jiān)測(cè)、節(jié)能降碳、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面開(kāi)展大數(shù)據(jù)分析。積極建設(shè)“電碳圖譜”大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，利用電碳模型研究分析全市碳排放情況。運(yùn)用電力大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，聚焦晶硅光伏等重點(diǎn)企業(yè)電碳數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，溯源分析企業(yè)綠電消納情況。匯聚全市能源數(shù)據(jù)資源，推動(dòng)能源高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享共用。

（七）城鄉(xiāng)共建，低碳發(fā)展。

1.統(tǒng)籌綠色低碳城鄉(xiāng)規(guī)劃。

優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局。加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃引領(lǐng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局與功能。完善城市功能方面，加強(qiáng)交通、基礎(chǔ)設(shè)施及生態(tài)廊道建設(shè)，推動(dòng)樂(lè)山高新區(qū)、峨眉山市打造公園城市與沿江景觀帶，同時(shí)注重基礎(chǔ)設(shè)施親民化與適老化改造。實(shí)施城市更新行動(dòng)，強(qiáng)化特殊區(qū)域規(guī)劃管理，推進(jìn)既有建筑綠色改造，保護(hù)歷史文化街區(qū)，全域系統(tǒng)化推進(jìn)海綿城市建設(shè)。發(fā)展裝配式建筑與綠色社區(qū)，建立綠色建設(shè)管理機(jī)制與建筑垃圾資源化利用機(jī)制，到2025年，裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到40%，力爭(zhēng)全市建筑垃圾資源化利用率達(dá)到60%，到2030年，全市建筑垃圾資源化利用率達(dá)到63%。提高城鎮(zhèn)污水處理率，深化各類(lèi)污染源治理，協(xié)同治理大氣污染，強(qiáng)化固廢分類(lèi)處置與精細(xì)化管理，全力推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)全方位綠色低碳發(fā)展。

2.加快提升建筑能效水平。

全面提升建筑節(jié)能、綠色建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)，到2030年，新建居住建筑本體達(dá)到75%節(jié)能要求，新建公共建筑本體達(dá)到78%節(jié)能要求。探索實(shí)施近零能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取開(kāi)展超低能耗及近零能耗建筑建設(shè)試點(diǎn)。結(jié)合氣候、地貌條件和建筑功能類(lèi)型，因地制宜推廣使用建筑節(jié)能和綠色建筑新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品。加快推進(jìn)居住建筑和公共建筑節(jié)能改造，持續(xù)推動(dòng)老舊管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳改造。推行建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)，提升城鎮(zhèn)建筑和基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管理智能化水平，推動(dòng)公共建筑能耗監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析，逐步開(kāi)展公共建筑能耗限額管理。開(kāi)展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)，進(jìn)一步完善綠色建筑標(biāo)識(shí)管理制度，擴(kuò)大綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行范圍。到2025年，全市城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，其中新建建筑中星級(jí)綠色建筑占比達(dá)到30%，符合最高節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)建筑占比達(dá)到5%；到2030年，新建建筑中星級(jí)綠色建筑占比達(dá)到35%，符合最高節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)建筑占比達(dá)到10%。

3.加快優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。

推動(dòng)可再生能源建筑應(yīng)用，因地制宜推進(jìn)光伏建筑一體化建設(shè)，減少民用建筑對(duì)化石能源的依賴(lài)。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，同步完善電氣化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜推動(dòng)新建建筑電能替代，按照“先中小型后大型、先公共后居住”的原則，分類(lèi)、分階段推進(jìn)新建民用建筑電能替代天然氣，有序推進(jìn)建筑熱水、炊事領(lǐng)域電氣化，推廣終端用能清潔電能替代。加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，提升農(nóng)村用能電氣化水平，加快生物質(zhì)能、太陽(yáng)能等可再生能源在農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活中的應(yīng)用。到2025年，全市城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%；到2030年，全市城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到9%，其中新建公共建筑中全面電氣化比例達(dá)到20%。推動(dòng)城鄉(xiāng)燃?xì)鈪f(xié)調(diào)發(fā)展，以沐川縣、犍為縣、井研縣為重點(diǎn)，建設(shè)覆蓋廣、層次多的天然氣管網(wǎng)系統(tǒng)，促進(jìn)天然氣管網(wǎng)向鄉(xiāng)村覆蓋。建設(shè)安全可靠的鄉(xiāng)村儲(chǔ)氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng)，加大對(duì)規(guī)?；笮驼託狻⑻?yáng)能利用等技術(shù)的推廣應(yīng)用。

4.推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)低碳轉(zhuǎn)型。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色低碳生產(chǎn)。實(shí)施耕地輪作制度，全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高耕地、草地固碳能力。到2025年，新（改）建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到165.39萬(wàn)畝。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快發(fā)展精量播種、精準(zhǔn)施藥、高效施肥、節(jié)水灌溉等先進(jìn)適用節(jié)能農(nóng)機(jī)技術(shù)與裝備，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。引導(dǎo)落后老舊農(nóng)用設(shè)備更新，推廣應(yīng)用電動(dòng)農(nóng)用車(chē)輛和節(jié)能環(huán)保農(nóng)機(jī)。推廣“優(yōu)農(nóng)幫”農(nóng)資監(jiān)管追溯平臺(tái)，聯(lián)合華為、中國(guó)農(nóng)科院構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源庫(kù)，提升生豬養(yǎng)殖、柑橘種植等特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工包裝、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流等全產(chǎn)業(yè)鏈新能源替代。結(jié)合本地氣候環(huán)境特征，優(yōu)化大棚設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采用“太陽(yáng)能光熱/光伏+高效大棚”一體化技術(shù)，建立“低碳循環(huán)、高產(chǎn)高效”的現(xiàn)代溫室大棚系統(tǒng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)固體廢物資源化利用，構(gòu)建農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用有效模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。利用秸稈、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物生產(chǎn)生物天然氣、生物液體燃料。結(jié)合畜禽糞污資源化利用“整縣推進(jìn)”項(xiàng)目，大力推廣“生態(tài)養(yǎng)殖+綠色種植”模式。加強(qiáng)農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物回收利用，推廣新國(guó)標(biāo)地膜，建立健全農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物回收利用體系。到2025年，全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90%，規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%；秸稈綜合利用率穩(wěn)定在92%以上，廢舊農(nóng)膜回收率穩(wěn)定在85%以上，糧經(jīng)作物主產(chǎn)區(qū)農(nóng)藥包裝廢棄物回收率穩(wěn)定在77%以上。

三、科技創(chuàng)新

（一）加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。

堅(jiān)持科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)，加強(qiáng)綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升自主創(chuàng)新能力。圍繞鋼鐵、化工、水泥、陶瓷等高碳行業(yè)降碳需求，大力推進(jìn)低碳化和數(shù)字化改造、新型儲(chǔ)能、尾氣制氫、CCUS（二氧化碳捕集、利用與封存）等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。依托四川永祥新能源有限公司、樂(lè)山協(xié)鑫新能源科技有限公司等企業(yè)在電子級(jí)高純晶硅上的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，緊盯第二代、第三代光伏電池發(fā)展路線，力爭(zhēng)在晶圓硅片、HBC（異質(zhì)結(jié)背接觸技術(shù)）、鈣鈦礦疊層電池等方面取得突破；依托四川紅華實(shí)業(yè)有限公司、成都中核高通同位素股份有限公司等企業(yè)，大力發(fā)展民用核燃料、醫(yī)用同位素、密封放射源等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)塊；推動(dòng)四川偉力得能源股份有限公司等公司重點(diǎn)發(fā)展光伏、風(fēng)電配套儲(chǔ)能技術(shù)；依托福華通達(dá)化學(xué)股份公司、樂(lè)山金石焦化有限公司等企業(yè)工業(yè)副產(chǎn)氫優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)研發(fā)非天然氣制氫技術(shù)。加快建設(shè)四川省輕質(zhì)稀土創(chuàng)新中心等一批省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)，在特種綠色建材、高端精細(xì)化工、低空經(jīng)濟(jì)、高性能先進(jìn)材料、低碳零碳工藝流程再造、新型電力系統(tǒng)、CCUS、資源節(jié)約集約與循環(huán)利用等領(lǐng)域取得一批具有前瞻性、先導(dǎo)性的技術(shù)成果，力爭(zhēng)在重點(diǎn)綠色低碳技術(shù)上取得突破。到2030年，重點(diǎn)突破新型儲(chǔ)能、低碳燃料與原料替代、高性能產(chǎn)品的材料替代等關(guān)鍵技術(shù)10項(xiàng)以上。強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)金融政策支持，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。到2025年，全市綠色低碳技術(shù)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到1%，到2030年，強(qiáng)度達(dá)到1.1%。

（二）加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)和人才培養(yǎng)。

鼓勵(lì)高校、科研院所與企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新協(xié)作，打造“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新體系和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享。圍繞中國(guó)綠色硅谷，完善晶硅光伏省級(jí)技術(shù)（產(chǎn)業(yè)）創(chuàng)新中心建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家硅材料檢驗(yàn)檢測(cè)中心，整合硅材料光伏產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)學(xué)研用”創(chuàng)新資源，建立以企業(yè)、院校為運(yùn)營(yíng)主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院（包括產(chǎn)業(yè)學(xué)院），為打造集“研發(fā)—轉(zhuǎn)化—制造—服務(wù)”為一體的光伏全產(chǎn)業(yè)鏈集群提供人才與科技支撐。依托中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院、成都中核高通同位素股份有限公司等重點(diǎn)院所（企業(yè)），建設(shè)核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)塊。加強(qiáng)與四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、西南交通大學(xué)等省內(nèi)高校合作，鼓勵(lì)在樂(lè)高校聚焦新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求調(diào)整優(yōu)化相關(guān)專(zhuān)業(yè)設(shè)置，開(kāi)設(shè)晶硅光伏、核技術(shù)應(yīng)用、新型儲(chǔ)能等特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)課程，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。依托中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院都市農(nóng)業(yè)研究所，重點(diǎn)攻關(guān)智能節(jié)能農(nóng)機(jī)、低碳農(nóng)業(yè)裝備等關(guān)鍵技術(shù)，支持井研農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)全省創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，助力“天府糧倉(cāng)”丘區(qū)樣板建設(shè)中的農(nóng)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)培育工程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，做強(qiáng)一批龍頭引領(lǐng)企業(yè)和創(chuàng)新型小微企業(yè)，擴(kuò)大綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新主體。探索建立“天府樂(lè)山實(shí)驗(yàn)室”，積極爭(zhēng)取國(guó)省創(chuàng)新平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)在樂(lè)布局，建設(shè)四川省晶硅光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、川大技術(shù)轉(zhuǎn)移中心樂(lè)山分中心、同位素及藥物國(guó)家工程研究中心中試基地等創(chuàng)新主體。深入實(shí)施“嘉才計(jì)劃”，落實(shí)“嘉”十條、“堆”十條、晶硅光伏硬十條等人才政策。到2030年，培育10家以上綠色低碳創(chuàng)新型企業(yè)，培育5個(gè)以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。

四、重點(diǎn)工程

為助力樂(lè)山市碳達(dá)峰試點(diǎn)城市建設(shè)，全市擬建設(shè)352個(gè)碳達(dá)峰重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資2943.30億元。按照重點(diǎn)任務(wù)分為零碳文旅、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型、交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型、資源循環(huán)利用、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)綠色低碳轉(zhuǎn)型、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、綠色低碳科技創(chuàng)新等十個(gè)領(lǐng)域。相關(guān)項(xiàng)目與國(guó)、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)同推進(jìn)，根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。

五、政策創(chuàng)新

（一）堅(jiān)持先行先試，推進(jìn)雙控轉(zhuǎn)變。

推進(jìn)能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型。積極參與省級(jí)核算方法研究，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展碳排放核算方法創(chuàng)新。結(jié)合樂(lè)山市林業(yè)資源實(shí)際，將林業(yè)碳匯領(lǐng)域碳排放納入碳預(yù)算管理制度，探索實(shí)施以強(qiáng)度控制為主、總量調(diào)控為輔的碳排放預(yù)算管理制度。按年度向縣（市、區(qū)）、重點(diǎn)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)分配碳預(yù)算指標(biāo)，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管和動(dòng)態(tài)調(diào)整。完善地方碳考核與激勵(lì)制度，提升非化石能源消費(fèi)比重，平穩(wěn)有序過(guò)渡到碳排放雙控。

（二）嚴(yán)格源頭準(zhǔn)入，強(qiáng)化碳預(yù)算管理。

嚴(yán)控新建傳統(tǒng)項(xiàng)目源頭準(zhǔn)入。將碳排放強(qiáng)度與減排措施作為項(xiàng)目審批與核準(zhǔn)的重要依據(jù)，結(jié)合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、節(jié)能審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目碳排放評(píng)價(jià)管理，從源頭抑制高碳低效項(xiàng)目盲目發(fā)展。對(duì)現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施分類(lèi)、分級(jí)的碳預(yù)算管理。推動(dòng)鋼鐵、水泥、化工、造紙等傳統(tǒng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)建立健全內(nèi)部碳管理體系，實(shí)行碳目標(biāo)責(zé)任制，將碳排放強(qiáng)度、碳減排成效等納入企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造、能源替代等方式逐步降低碳排放。

（三）構(gòu)建降碳機(jī)制，提升綠色水平。

推動(dòng)重點(diǎn)園區(qū)及晶硅光伏（四川永祥新能源有限公司、樂(lè)山協(xié)鑫新能源科技有限公司）、綠色化工（四川和邦生物科技股份有限公司、福華通達(dá)化學(xué)股份公司）、水泥（四川峨勝水泥集團(tuán)股份有限公司）、鋼鐵（四川德勝集團(tuán)釩鈦有限公司）等領(lǐng)域龍頭企業(yè)率先建立碳排放管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施碳預(yù)算管理和碳目標(biāo)考核，強(qiáng)化碳排放過(guò)程管控。支持鏈主企業(yè)構(gòu)建綠色低碳供應(yīng)鏈，推動(dòng)建立供應(yīng)鏈碳核算與碳足跡互認(rèn)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)組建綠色低碳供應(yīng)鏈聯(lián)盟，促進(jìn)上下游企業(yè)協(xié)同減排。完善園區(qū)循環(huán)化、低碳化改造機(jī)制，推動(dòng)能源梯級(jí)利用和廢棄物循環(huán)利用，提升非化石能源消費(fèi)比重。探索將碳標(biāo)簽、碳積分等與企業(yè)碳績(jī)效和綠色金融政策掛鉤，增強(qiáng)企業(yè)低碳發(fā)展動(dòng)力。

（四）探索碳普惠模式，拓寬應(yīng)用場(chǎng)景。

引導(dǎo)企業(yè)自愿減排。銜接全國(guó)碳交易市場(chǎng)，推進(jìn)林業(yè)碳匯研究與碳普惠項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)“雙遺”景區(qū)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，探索旅游業(yè)、工業(yè)碳補(bǔ)償機(jī)制。積極推動(dòng)“碳普惠、碳積分”工作，制定綠色低碳出行等方法學(xué)，積極探索城市公共交通“碳普惠、碳積分”應(yīng)用場(chǎng)景，開(kāi)拓多層次碳普惠核證減排量消納渠道，積極引導(dǎo)低碳綠色出行。構(gòu)建公眾綠色出行激勵(lì)體系，推出專(zhuān)屬勛章、頭像框、低碳環(huán)保證書(shū)等激勵(lì)措施。

（五）發(fā)展綠色金融，創(chuàng)新融資產(chǎn)品。

積極探索綠色金融，創(chuàng)新生態(tài)、能源、工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)和居民生活等領(lǐng)域碳金融產(chǎn)品。探索“碳普惠+生態(tài)信用”機(jī)制，開(kāi)發(fā)林業(yè)、農(nóng)業(yè)碳匯，發(fā)展綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色債券等金融產(chǎn)品。提升晶硅光伏企業(yè)綠電核證數(shù)量，擴(kuò)大綠電和綠證交易規(guī)模。發(fā)展轉(zhuǎn)型金融，支持“兩高”行業(yè)及傳統(tǒng)高碳行業(yè)減污降碳、節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新，探索開(kāi)展碳排放核算及資源環(huán)境要素融資產(chǎn)品創(chuàng)新。

（六）協(xié)同減污降碳，分類(lèi)分區(qū)管控。

依托生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控減污降碳協(xié)同試點(diǎn)，健全與減污降碳相適應(yīng)的分區(qū)管控體系，提升減污降碳協(xié)同管控水平。深化減污降碳一體化工作機(jī)制，完善源頭準(zhǔn)入?yún)f(xié)同機(jī)制，探索制定“一園一策”減污降碳準(zhǔn)入清單，建立行業(yè)能效水平、污染排放準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。加快推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保工藝技術(shù)裝備，實(shí)施低碳化改造和超低排放改造，建設(shè)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新標(biāo)桿示范。

六、全民行動(dòng)

（一）強(qiáng)化生態(tài)文明宣傳教育。

1.加強(qiáng)生態(tài)文明教育。

將生態(tài)文明教育納入教育體系，開(kāi)展多種形式的資源環(huán)境國(guó)情教育，普及碳達(dá)峰碳中和基礎(chǔ)知識(shí)。推動(dòng)將綠色低碳發(fā)展納入國(guó)民教育、干部教育、社會(huì)教育等，推進(jìn)綠色低碳政策理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。加強(qiáng)在樂(lè)高校生態(tài)文明、碳達(dá)峰碳中和教育師資隊(duì)伍建設(shè)，提升教師的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和教育水平。

2.創(chuàng)新低碳宣傳方式。

精心策劃、組織開(kāi)展座談會(huì)、講座、展覽、互動(dòng)體驗(yàn)等形式多樣的綠色低碳宣傳活動(dòng)，積極舉辦世界地球日、世界環(huán)境日、全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日、全國(guó)生態(tài)日等主題宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的綠色低碳意識(shí)。加強(qiáng)碳標(biāo)簽的宣傳推廣，提高消費(fèi)者對(duì)碳標(biāo)簽的認(rèn)知度和認(rèn)可度，引導(dǎo)消費(fèi)者選擇低碳產(chǎn)品。鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群團(tuán)組織、社會(huì)組織等積極參與并組織低碳活動(dòng)，提高宣傳覆蓋范圍和影響力，推動(dòng)生態(tài)文明理念更加深入人心。

（二）推廣綠色低碳生活方式。

1.鼓勵(lì)綠色消費(fèi)。

倡導(dǎo)綠色低碳生活，推動(dòng)全民在衣、食、住、行、游等方面更加勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康，堅(jiān)決抵制和反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)。節(jié)約糧食，開(kāi)展拒絕舌尖上的浪費(fèi)活動(dòng)，踐行“光盤(pán)行動(dòng)”。發(fā)展綠色金融，支持綠色消費(fèi)，引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)節(jié)能與新能源汽車(chē)、高效家電、節(jié)水型器具等節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)品，減少一次性用品使用，限制過(guò)度包裝，盡可能選用低揮發(fā)性水性涂料和環(huán)境友好型材料。推廣綠色低碳產(chǎn)品，完善綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)制度。提升綠色產(chǎn)品在政府和國(guó)有企業(yè)采購(gòu)中的比例。

2.踐行綠色生活方式。

倡導(dǎo)市民選擇步行、自行車(chē)、公共交通和共享交通等低碳出行方式，減少私家車(chē)使用頻率。在全社會(huì)倡導(dǎo)節(jié)約用能，深入實(shí)施綠色低碳全民行動(dòng)，營(yíng)造綠色低碳生活新風(fēng)尚。

3.推進(jìn)“零碳”行動(dòng)。

依托樂(lè)山大佛、峨眉山景區(qū)探索建立“碳普惠+旅游積分”機(jī)制，推動(dòng)全市全面推進(jìn)“零碳”行動(dòng)。建立以“農(nóng)林碳票”推動(dòng)大型會(huì)議活動(dòng)碳中和的機(jī)制，引導(dǎo)論壇展會(huì)、大型會(huì)議、體育賽事、活動(dòng)演出等主辦單位綠色辦會(huì)，參與碳票交易，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的二氧化碳排放指標(biāo)，抵消活動(dòng)期間產(chǎn)生的碳足跡排放，實(shí)現(xiàn)“零碳會(huì)議”“零碳活動(dòng)”。

（三）引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)社會(huì)責(zé)任。

引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)綠色低碳發(fā)展要求，強(qiáng)化節(jié)能降碳責(zé)任意識(shí)，自主節(jié)約能源資源，提升綠色創(chuàng)新發(fā)展水平。引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)。重點(diǎn)用能單位梳理核算自身碳排放情況，開(kāi)展碳減排路徑研究，“一企一策”制定碳減排專(zhuān)項(xiàng)工作方案，扎實(shí)有序推進(jìn)節(jié)能降碳工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的作用，引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)社會(huì)責(zé)任，督促相關(guān)上市公司和發(fā)債企業(yè)按照環(huán)境信息依法披露的要求，定期公布企業(yè)碳排放信息。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)，提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)的綠色低碳發(fā)展，按照規(guī)定對(duì)有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，市、縣黨校（行政院校）要把碳達(dá)峰碳中和相關(guān)內(nèi)容列入教學(xué)計(jì)劃，分階段、多層次對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展節(jié)能降碳工作專(zhuān)題培訓(xùn)，普及科學(xué)知識(shí)，宣講政策要點(diǎn)，強(qiáng)化法治意識(shí)，深化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)碳達(dá)峰碳中和工作重要性、緊迫性、科學(xué)性、系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)。鼓勵(lì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位采用多種培訓(xùn)形式，對(duì)全體黨員干部加強(qiáng)政策宣傳，提升領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。

七、保障措施

（一）健全法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)。

各地、各有關(guān)部門(mén)積極跟進(jìn)落實(shí)國(guó)家、省級(jí)印發(fā)的碳達(dá)峰碳中和相關(guān)法規(guī)制度，按規(guī)定清理現(xiàn)行法規(guī)規(guī)章中與碳達(dá)峰碳中和工作不相適應(yīng)的內(nèi)容，適時(shí)修訂、廢止一批地方性法規(guī)、政府規(guī)章。推動(dòng)完善節(jié)約能源、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的規(guī)章制度。落實(shí)能耗限額、產(chǎn)品設(shè)備能效強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，完善能源核算、評(píng)估、審計(jì)等配套標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)工業(yè)綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系，探索開(kāi)展出口工業(yè)產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證。

（二）加力政策資金支持。

積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)預(yù)算內(nèi)資金，統(tǒng)籌整合現(xiàn)有財(cái)政支持政策，支持重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳項(xiàng)目，做好經(jīng)濟(jì)安全保障。全面落實(shí)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目稅費(fèi)優(yōu)惠政策。落實(shí)綠色電價(jià)政策，落實(shí)居民階梯電價(jià)制度和分時(shí)電價(jià)政策。大力發(fā)展綠色信貸，結(jié)合實(shí)際建立地方綠色企業(yè)和綠色項(xiàng)目庫(kù)，積極推薦更多符合條件的項(xiàng)目納入省綠色項(xiàng)目庫(kù)。鼓勵(lì)有條件的地方、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)按市場(chǎng)化原則設(shè)立低碳轉(zhuǎn)型基金，支持企業(yè)節(jié)能降碳改造、綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)、節(jié)能低碳技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用推廣等，做好金融安全保障。推動(dòng)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)和林木保險(xiǎn)等綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品。

（三）優(yōu)化市場(chǎng)交易機(jī)制。

深化綠色交易市場(chǎng)機(jī)制改革，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)，推動(dòng)林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)和交易，健全企業(yè)碳排放報(bào)告和信息披露制度，做好生態(tài)安全保障。支持各類(lèi)企業(yè)特別是外向型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)綠證、使用綠電等方式實(shí)現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。做好重點(diǎn)企業(yè)碳排放監(jiān)測(cè)核算、數(shù)據(jù)報(bào)送、核查審核、配額分配、履約監(jiān)管。積極推行合同能源管理，推廣節(jié)能咨詢(xún)、診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務(wù)模式，開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)碳排放核查。加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，引導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)提高電力資源利用效率，改進(jìn)用電方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)用電、節(jié)約用電、有序用電。完善市級(jí)碳排放權(quán)交易管理制度。推進(jìn)能效標(biāo)識(shí)管理制度有效落實(shí)。健全統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系，推行節(jié)能低碳環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證。

（四）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

成立樂(lè)山市碳達(dá)峰試點(diǎn)城市推進(jìn)工作組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，牽頭研究全市碳達(dá)峰試點(diǎn)城市推進(jìn)重要事項(xiàng)、重大政策。貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于推動(dòng)碳達(dá)峰試點(diǎn)城市建設(shè)決策部署，負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施碳達(dá)峰試點(diǎn)城市實(shí)施方案、工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)等，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)政策舉措落地落實(shí)；研判分析全市碳達(dá)峰試點(diǎn)城市建設(shè)推進(jìn)情況，定期調(diào)度、督導(dǎo)、考核，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各地、各部門(mén)按照主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。各類(lèi)市場(chǎng)主體積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，各相關(guān)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)組織要按照全市有關(guān)部署，發(fā)揮自身作用，推進(jìn)樂(lè)山市碳達(dá)峰試點(diǎn)城市建設(shè)。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督考核。

強(qiáng)化對(duì)碳達(dá)峰試點(diǎn)工作的監(jiān)督與管理，持續(xù)優(yōu)化政府部門(mén)績(jī)效考核機(jī)制，建立常態(tài)化的監(jiān)督體系。將碳達(dá)峰試點(diǎn)城市工作推進(jìn)情況作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，并納入碳達(dá)峰碳中和年度目標(biāo)責(zé)任考核。引導(dǎo)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)將碳減排任務(wù)納入考核體系。深化考核結(jié)果的應(yīng)用，完善考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分激發(fā)考核的引導(dǎo)效能。

（六）積極宣傳推廣。

鼓勵(lì)各地、各部門(mén)及時(shí)總結(jié)梳理碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例，并加大宣傳推廣力度。鼓勵(lì)地方、行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展技術(shù)產(chǎn)品對(duì)接交流會(huì)、應(yīng)用示范現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等活動(dòng)，加大對(duì)示范效果突出、市場(chǎng)潛力較大的綠色低碳技術(shù)的宣傳推廣力度。充分發(fā)揮新聞媒體作用，加強(qiáng)碳達(dá)峰試點(diǎn)工作宣傳，主動(dòng)傳播和分享低碳發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和典型。