編者按:構(gòu)建綠色金融體系是中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推進綠色發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必由之路。中國綠色金融體系的基本框架包括健全綠色金融制度、發(fā)展綠色金融市場、創(chuàng)新綠色金融工具、培育綠色金融機構(gòu)等內(nèi)容。本刊特邀相關(guān)專家從各個角度就如何更好地構(gòu)建綠色金融體系進行了分析。
在國內(nèi)外討論關(guān)于綠色金融能否引導(dǎo)民間資金投資于綠色產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型的話題時,經(jīng)常出現(xiàn)的一個觀點是:環(huán)境保護是公共產(chǎn)品,是沒有盈利的,逐利的民間資本和金融機構(gòu)是不會介入的,因此綠色投資必須由財政來承擔。這是一個似是而非的觀點。事實上,絕大部分綠色項目是帶有一定外部性的私人產(chǎn)品(而非純粹的公共產(chǎn)品),是有盈利的,只是利潤率稍稍低于投資者預(yù)期的合理水平,或風險稍大于其預(yù)期的合理水平。因此,只要作出一些創(chuàng)新性的金融安排,輔之以一定的(不一定要很大的)財政支持,就可能通過降低融資成本和投資風險(從而提高項目經(jīng)風險調(diào)整后的回報率),提高資金的可獲得性,使得大量民間資本愿意投資于綠色項目。