當前我國碳排放雙控制度仍面臨核算體系不健全、數(shù)據(jù)支撐不足、市場機制乏力等挑戰(zhàn)。專家指出，碳減排指標體系操作性弱，政策協(xié)同機制缺位，責(zé)任體系不清，導(dǎo)致執(zhí)行碎片化。同時，碳排放監(jiān)測依賴間接計量，企業(yè)數(shù)據(jù)采集手段落后，全國僅建成200余個數(shù)字化能碳管理中心。碳交易市場覆蓋面不足，換手率僅3.7%，缺乏衍生工具和激勵體系。建議強化統(tǒng)計核算、完善碳市場機制，并通過政策協(xié)同推動企業(yè)減排。