消費稅是對在我國境內(nèi)從事生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口應(yīng)稅消費品的單位和個人，就其銷售收入、銷售數(shù)量征收的一種流轉(zhuǎn)稅。

       我國于1994年開始征收消費稅，開征的目的是調(diào)節(jié)消費結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)消費方向，抑制超前消費，增加財政收入。消費稅的征稅范圍包括五大類、11種消費品其中與環(huán)境有關(guān)的有種產(chǎn)品分別為：煙、酒及酒精、汽油、柴油、汽車輪胎、摩托車、小汽車、鞭炮焰火。消費稅率、稅額的確定并沒有考慮這些消費產(chǎn)生的環(huán)境外部成本，但在銷售貨物統(tǒng)一征收增值稅的基礎(chǔ)上對一些消費品另征一道消費稅的確在一定程度上體現(xiàn)了限制污染的稅收意圖。2006年財政部、國家稅務(wù)總局對我國現(xiàn)行消費稅的稅目、稅率及相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。此次政策調(diào)整是1994年稅制改革以來消費稅最大規(guī)模的一次調(diào)整，在原有五大類11種消費品基礎(chǔ)上，新增高爾夫球及球具、高檔手表、游艇、木制一次性筷子、實木地板等稅目。增列成品油稅目，原汽油、柴油稅目作為此稅目的兩個子目，同時新增石腦油、溶劑油、潤滑油、燃料油、航空煤油五個子目；取消“護(hù)膚護(hù)發(fā)品”稅目；調(diào)整部分稅目稅率，涉及稅率調(diào)整的有白酒、小汽車、摩托車、汽車輪胎幾個稅目。

       消費稅在降低污染、保護(hù)環(huán)境方面起到一定的促進(jìn)作用，但也存在著一些急需解決的問題，表現(xiàn)在：首先，消費稅的征收范圍方面，一些容易給環(huán)境帶來污染或者導(dǎo)致環(huán)境資源嚴(yán)重浪費的消費品，如電池、一次性塑料袋、煤炭、不可回收的包裝材料以及會對臭氧層造成破壞的氟利昂產(chǎn)品等，并沒有列入征稅范圍。對此類產(chǎn)品消費稅數(shù)目的缺失給環(huán)境帶來一定消極的影響；其次，消費稅稅率設(shè)計方面，成品油采用單位定額稅率，對石腦油、溶劑油、潤滑油按每升0.2元征收消費稅，燃料油按每升0.1元征收消費稅。相比之下，德國和意大利每百升汽油消費稅額大約是我國的30倍，柴油的消費稅額是我國的34倍，即使扣除物價和收入水平的影響，兩者的差距也很大。目前的成品油、乘用車的征稅環(huán)節(jié)是生產(chǎn)環(huán)節(jié)，這使得生產(chǎn)商可以通過轉(zhuǎn)讓定價的形式避稅，這不僅使實際稅負(fù)大大低于名義稅負(fù)，還使消費稅缺乏透明度，難以有效的發(fā)揮調(diào)節(jié)作用；再者，我國目前消費稅采用價內(nèi)稅形式，導(dǎo)致許多消費者負(fù)擔(dān)了稅款卻“渾然不知”，這顯然不利于稅收和價格的引導(dǎo)作用。