5月17日,歐洲議會的環(huán)境、公共衛(wèi)生和食品安全委員會 (ENVI) 以49票贊成、33票反對和5票棄權,通過了關于碳邊境調節(jié)機制 (CBAM) 的法案文本。
根據(jù)歐盟此次通過的碳邊境調節(jié)機制法案文本,碳邊境調節(jié)機制本質上是對特定進口產品征收碳稅,意在保護歐盟境內企業(yè)的氣候行動,避免這些企業(yè)將生產外包給
碳排放目標較低的國家從而造成碳泄漏(Carbon Leakage)。早在2021年7月份,歐委會就提出了碳邊境調節(jié)機制初步方案。對比此次最新通過的法案文本來看,內容更加激進,要求更加嚴苛,歐盟似乎在CBAM這條路上越走越執(zhí)著。
據(jù)了解,歐洲議會將在6月6日~6月9日進行全體審議投票。如果此次投票通過,將代表歐洲議會對碳邊境調節(jié)機制的正式立場,形成歐洲議會的碳關稅法案,碳邊境調節(jié)機制也將作為正式的法律文本在歐洲生效。
如果6月份的投票再次通過,歐盟碳邊境調節(jié)機制將成為全球第一個即將出臺的碳關稅法案,將引發(fā)世界針對新貿易規(guī)則的博弈,國際貿易體系和產業(yè)格局將發(fā)生新一輪的變化。同時,歐盟是全球第三大經濟體,碳邊境調節(jié)機制的實施將對全球貿易,尤其是
鋼鐵等相關行業(yè)產生重要影響,本文擬全面梳理一下碳邊境調節(jié)機制的來龍去脈。