嚴(yán)剛：構(gòu)建源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的制度和監(jiān)管體系，開(kāi)展“兩高”項(xiàng)目常態(tài)化監(jiān)管，需要做好以下幾方面工作：

　　建立統(tǒng)一管理臺(tái)賬。“兩高”項(xiàng)目常態(tài)化監(jiān)管涉及發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)信息等多部門(mén)，可以在各部門(mén)管理動(dòng)態(tài)清單的基礎(chǔ)上，推動(dòng)建立一套統(tǒng)一的管理臺(tái)賬，記錄項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、所屬行業(yè)、建設(shè)狀態(tài)、節(jié)能審查、環(huán)評(píng)審批等基本信息，涉及產(chǎn)能置換的還應(yīng)記錄置換產(chǎn)能退出裝備、產(chǎn)能等信息。

　　強(qiáng)化監(jiān)督檢查。包括嚴(yán)格開(kāi)展節(jié)能審查，建立“兩高”項(xiàng)目環(huán)評(píng)與排污許可監(jiān)督檢查工作機(jī)制，強(qiáng)化以排污許可證為主要依據(jù)的執(zhí)法監(jiān)管，將“兩高”企業(yè)納入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”日常執(zhí)法監(jiān)管等。

　　嚴(yán)格責(zé)任追究。要建立通報(bào)批評(píng)、用能預(yù)警、約談問(wèn)責(zé)等工作機(jī)制，對(duì)工作開(kāi)展不力、“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)的地區(qū)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅查處。將遏制“兩高”項(xiàng)目發(fā)展情況納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇，壓實(shí)地方政府落實(shí)遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展、能耗雙控和污染治理主體責(zé)任。

　　健全激勵(lì)政策。完善有利于綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅、價(jià)格、金融、土地、政府采購(gòu)等政策，建立不同類型的碳排放總量控制制度，推進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行差別化電價(jià)政策，對(duì)能源消耗、污染物排放超過(guò)限額要求的“兩高”行業(yè)實(shí)行懲罰性電價(jià)政策。

　　將減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手，大力推動(dòng)工業(yè)、電力、交通、建筑四大領(lǐng)域節(jié)能降碳