2015年，中國(guó)向聯(lián)合國(guó)提交《強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)-中國(guó)國(guó)家自主貢獻(xiàn)》，確定了二氧化碳排放2030年左右達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早達(dá)峰；單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%；非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右；森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右等四項(xiàng)國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)。

近年來(lái)，我國(guó)采取了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能提高能效、建設(shè)碳市場(chǎng)、增加碳匯等一系列舉措，推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化和落實(shí)國(guó)家自主貢獻(xiàn)取得積極進(jìn)展。據(jù)初步測(cè)算，二氧化碳排放增量從“十五”以來(lái)持續(xù)穩(wěn)定下降。自“十二五”碳排放強(qiáng)度下降作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要以來(lái)，碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降，“十二五”下降19.3%，初步測(cè)算“十三五”下降18.8%。

據(jù)測(cè)算，截至2020年底，中國(guó)碳強(qiáng)度較2005年降低約48.4%；非化石能源占能源消費(fèi)的比重達(dá)到15.9%；煤炭占能源消費(fèi)的比重由2005年的72.4%下降至2020年的56.8%，對(duì)煤炭消費(fèi)的依賴(lài)顯著下降，能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得明顯成效。中國(guó)通過(guò)一系列強(qiáng)有力舉措，基本扭轉(zhuǎn)了二氧化碳排放快速增長(zhǎng)的局面。

李高說(shuō)，從地區(qū)層面看，目前大多數(shù)?。▍^(qū)、市）的碳排放強(qiáng)度控制工作進(jìn)展順利，但也有個(gè)別地區(qū)存在高耗能、高排放項(xiàng)目相繼投產(chǎn)導(dǎo)致碳排放量增長(zhǎng)過(guò)快的情況?！拔覀儽仨毷冀K堅(jiān)持綠色低碳的大方向，避免為短期刺激經(jīng)濟(jì)而導(dǎo)致高污染、高排放項(xiàng)目集中上馬，將復(fù)工復(fù)產(chǎn)和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序轉(zhuǎn)化為推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的新機(jī)遇”。