國外在運(yùn)行碳市場過程中有哪些經(jīng)驗(yàn)值得中國借鑒?
張建宇:全球主要碳
市場包括歐盟、美國加州
碳市場、RGGI(區(qū)域溫室氣體
減排行動(dòng))及新西蘭和韓國碳市場。通過調(diào)查和研究,我們認(rèn)為最主要的經(jīng)驗(yàn)在于對總量的設(shè)定。歐盟碳市場和美國RGGI都曾經(jīng)面臨碳價(jià)過低的
問題,即由于配額過剩造成的市場價(jià)格低迷,活躍度差,且未能實(shí)現(xiàn)通過
碳交易發(fā)現(xiàn)價(jià)格和傳遞價(jià)格信號的基本功能。造成碳價(jià)過低的主要原因是配額總量超發(fā)。
因此,中國在運(yùn)行全國碳市場的過程中,要把握好“配額分配”這個(gè)重點(diǎn),避免過松或過嚴(yán)。合理分配配額是確保碳市場流動(dòng)性、碳價(jià)格合理的關(guān)鍵,有助于通過碳市場反映出
碳減排的成本,能有效促進(jìn)行業(yè)和社會(huì)的低碳發(fā)展。