對“黑天鵝”事件,認識有待提高
對“灰犀牛”事件,
電力行業(yè)尤其是電網(wǎng)方面已有高度認知,且對策研究較多,但仍然處于破解
難題階段。
而對“黑天鵝”事件,各方面的認識遠遠不夠,國家體制性、戰(zhàn)略性的對應也幾乎是空白。對未來可再生能源發(fā)電占比到底多大,不同專家的看法分歧很大,一些專家認為是接近百分百,而有些專家認為化石能源發(fā)電仍占較大比例,造成這種分歧的原因很大程度反映出對新的能源安全風險認知的不同。
傳統(tǒng)的電力不足造成的嚴重缺電主要是制約經(jīng)濟發(fā)展,對于大比例可再生能源發(fā)電來說,“黑天鵝”事件雖然是小概率事件,但一旦發(fā)生破壞性很大,對經(jīng)濟社會和日常生活將帶來災難性風險。
對“黑天鵝”事件認識不足的原因,主要有四個方面:一是傳統(tǒng)的能源安全風險防范與傳統(tǒng)的能源電力發(fā)展模式相匹配。如傳統(tǒng)的電力供應安全體系,是建立在以煤電、水電、氣電、核電為基礎(chǔ)的“源隨荷動”的模式之上的,“源”供應的安全性穩(wěn)定性決定了電力系統(tǒng)的整體的安全性。
二是由于可再生能源發(fā)電雖然過去十年發(fā)展速度很快,但占比仍然不大,裝機占比約20%,但電量占比不到10%,電力系統(tǒng)仍然是一個以煤電為主體的電力系統(tǒng),煤電發(fā)揮著兜底保障作用,從煤電利用小時下降也可以明顯看到煤電對電網(wǎng)安全的支撐作用。
三是雖然發(fā)生了“黑天鵝”事件的自然條件,但并沒有造成大大的影響。盡管在一些地區(qū),已如利劍高懸,但全社會并沒有意識到“黑天鵝”的逼近。
四是決策者、電力系統(tǒng)、新能源企業(yè)等不同主體,對這種風險性質(zhì)的認識仍停留在技術(shù)層面,認為是電力系統(tǒng)甚至是電網(wǎng)的技術(shù)性
問題。對于大面積、長時間天氣原因造成的新的能源電力安全風險,僅靠電力系統(tǒng)、電網(wǎng)企業(yè)是不可能獨立防范的。
要深刻認識“黑天鵝”事件是以大面積供應短缺為主要特征與電網(wǎng)安全穩(wěn)定相疊加的復合型的風險,這種風險是不以人的意愿而轉(zhuǎn)移的自然規(guī)律引起的。當終端能源電力化程度越高、光伏風能發(fā)電占比越高范圍越大、氣候變化引起的氣象要素的變化越大、具有長期性可調(diào)節(jié)電源越低,這種風險就越高。
這種大面積、長時間的氣象條件的風險,其發(fā)生的頻率如何,只要簡單查閱有關(guān)信息資料就可以做出直觀判斷。
如去年3月份中國天氣網(wǎng)信息稱,“去年12月以來,武漢、長沙、合肥、南昌等地太陽流浪70天,日照時數(shù)為近60年來最少”,“貴陽、杭州、武漢、長沙、合肥、南昌10天里有8至9日天陽光難覓,南京、上海在7天左右”。
解決重大的能源安全風險說到底是風險與經(jīng)濟性的平衡問題。人類社會之所以要應對氣候變化,歸根結(jié)底是避免人類生存和發(fā)展的風險,因此,要有預防“百年一遇”風險和“寧可十防九空”的準備。