歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家已紛紛制定碳中和目標(biāo)和近中遠(yuǎn)期行動(dòng)方案，并將其作為可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要推動(dòng)力。歐盟于2019年提出在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，并于2019年年底發(fā)布《歐洲綠色新政》，圍繞碳中和目標(biāo)提出7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵政策與核心技術(shù)并制定了詳細(xì)計(jì)劃。美國(guó)眾議院氣候危機(jī)特別委員會(huì)于2020年6月公布《解決氣候危機(jī)：國(guó)會(huì)為建立清潔能源經(jīng)濟(jì)和一個(gè)健康、有彈性、公正的美國(guó)而制定的行動(dòng)計(jì)劃》以幫助美國(guó)在2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放。

 

與歐美各國(guó)相比，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)需付出更多努力。從排放總量來(lái)看，我國(guó)是目前全球碳排放第一大國(guó)，其排放量為美國(guó)的2倍多、歐盟的3倍多，要實(shí)現(xiàn)碳中和，需實(shí)現(xiàn)的碳排放減量遠(yuǎn)高于其他經(jīng)濟(jì)體。

從發(fā)展階段來(lái)看，歐美各國(guó)已實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放脫鉤，而我國(guó)尚處于經(jīng)濟(jì)上升期、排放達(dá)峰期，需兼顧能源低碳轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌考慮約束碳排放和保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速需求之間的矛盾。

從碳排放發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，以德國(guó)、匈牙利、法國(guó)、英國(guó)為代表的歐洲國(guó)家上個(gè)世紀(jì)80年代左右碳排放達(dá)峰，以美國(guó)、加拿大、西班牙、意大利等為代表的國(guó)家在2007左右實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰，到2050年實(shí)現(xiàn)碳中和分別有70年和45年左右的窗口期，而我國(guó)計(jì)劃從2030年前碳排放達(dá)峰到2060年實(shí)現(xiàn)碳中和的時(shí)間僅為30年左右，明顯短于歐美等國(guó)。