“基礎(chǔ)四國”于此間舉行的聯(lián)合國氣候變化馬德里大會(COP25)上發(fā)布部長級聯(lián)合聲明，強(qiáng)調(diào)2020年前議題的進(jìn)展是衡量本屆大會成功與否的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)達(dá)國家在2020年前所做承諾必須兌現(xiàn)。

COP25期間巴西、南非、印度、中國(“基礎(chǔ)四國”)部長舉行會議。部長們強(qiáng)調(diào)COP25應(yīng)取得以下重要成果：一是完成《巴黎協(xié)定》第6條實施細(xì)則談判；二是授權(quán)在《公約》附屬履行機(jī)構(gòu)(SBI)下開展一項為期兩年的工作計劃，評估2020年前行動進(jìn)展和差距，為填補(bǔ)這些差距作出必要安排；三是敦促發(fā)達(dá)國家兌現(xiàn)向發(fā)展中國家提供資金、技術(shù)開發(fā)和 轉(zhuǎn)讓，以及能力建設(shè)支持的承諾；四是推動全面準(zhǔn)確理解和落實《巴黎協(xié)定》條款。

發(fā)達(dá)國家曾承諾，到2020年每年籌集1000億美元用于幫助發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化，但一直未能完全兌現(xiàn)。

部長們重申，衡量締約方雄心的首要標(biāo)準(zhǔn)是履行其承諾。發(fā)達(dá)國家在2020年前所做承諾必須兌現(xiàn)，因為完成2020年前議程對于為2020年后互信和雄心奠定基礎(chǔ)至關(guān)重要。必須 評估和彌補(bǔ)2020年前發(fā)達(dá)國家在減緩、適應(yīng)、實施手段和報告方面的差距，避免向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移任何負(fù)擔(dān)。

聲明提到，發(fā)達(dá)國家強(qiáng)有力落實向發(fā)展中國家提供支持的承諾，是討論提升當(dāng)前承諾的先決條件。

“不管要提什么樣的目標(biāo)，最重要的還是落實?！敝袊韴F(tuán)副團(tuán)長、生態(tài)環(huán)境部氣候司司長李高對中新社記者表示，盤點2020年前行動目標(biāo)的工作不是“向后看”，而是為了更好地使得各方為推進(jìn)全球氣候治理進(jìn)程向前而共同努力。