作為可再生能源企業(yè),要深刻理解國(guó)內(nèi)開(kāi)展碳交易試點(diǎn)的背景、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),識(shí)別存在的機(jī)會(huì),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),理性參與國(guó)內(nèi)碳交易市場(chǎng)。對(duì)可再生能源企業(yè)進(jìn)軍ccer市場(chǎng)提出以下三點(diǎn)建議:
(一)密切關(guān)注碳交易市場(chǎng)相關(guān)
政策
碳交易市場(chǎng)屬于典型的政策驅(qū)動(dòng)型市場(chǎng),目前我國(guó)
碳市場(chǎng)仍處于試點(diǎn)階段,各種政策和制度安排仍在不斷完善,相關(guān)政策的推出將會(huì)對(duì)市場(chǎng)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。特別是國(guó)家發(fā)改委對(duì)CCER項(xiàng)目的核證動(dòng)態(tài),直接決定了CCER的供給量。市場(chǎng)參與者要密切關(guān)注相關(guān)政策的推出,并深入分析政策對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生的影響,提前做好應(yīng)對(duì)預(yù)案。
(二)全面提高對(duì)各
碳排放權(quán)交易市場(chǎng)試點(diǎn)的認(rèn)識(shí)
從目前來(lái)看,全國(guó)沒(méi)有形成統(tǒng)一的市場(chǎng),CCER供應(yīng)商實(shí)際上面對(duì)的是7個(gè)獨(dú)立的市場(chǎng)。各試點(diǎn)的市場(chǎng)空間不同,價(jià)格也有較大差異,交易費(fèi)用也不盡相同。為使碳資產(chǎn)能夠產(chǎn)生最大的效益,企業(yè)需提高對(duì)各市場(chǎng)試點(diǎn)的認(rèn)識(shí),全面了解各市場(chǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、交易規(guī)則和交易費(fèi)用等,動(dòng)態(tài)分析市場(chǎng)供需和價(jià)格的變化趨勢(shì),為作出合理決策做好充分準(zhǔn)備。
(三)理性參與國(guó)內(nèi)碳
排放權(quán)交易市場(chǎng)試點(diǎn)
梳理自身的碳資產(chǎn)項(xiàng)目,選取合適的項(xiàng)目積極參與試點(diǎn),搶占市場(chǎng)先機(jī)。項(xiàng)目選擇上,可以采取以下策略:
(1)優(yōu)先選擇類型1(未開(kāi)發(fā)的新項(xiàng)目)和類型3(pre-
CDM)的項(xiàng)目。因國(guó)際市場(chǎng)長(zhǎng)期低迷,需求極其疲軟,未開(kāi)發(fā)的新項(xiàng)目沒(méi)有再繼續(xù)投放到國(guó)際市場(chǎng)的必要,可以轉(zhuǎn)作CCER項(xiàng)目。類型3項(xiàng)目已經(jīng)獲得在聯(lián)合國(guó)EB注冊(cè)并經(jīng)過(guò)
第三方核查,其風(fēng)險(xiǎn)和簽發(fā)成本都相對(duì)較低,且較受歡迎。從目前在國(guó)家發(fā)改委的審定項(xiàng)目來(lái)看,類型1和類型3處于絕對(duì)主導(dǎo)地位,分別占到項(xiàng)目總量的36%和44%。國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)了兩次自愿
減排項(xiàng)目備案審核理事會(huì)會(huì)議,僅有2個(gè)項(xiàng)目通過(guò)獲得備案,均為類型3項(xiàng)目(第二次會(huì)議的備案結(jié)果尚未公布)。從CCER項(xiàng)目審查情況來(lái)看,CCER審查尺度不比
CDM項(xiàng)目審查尺度松,類型2(批準(zhǔn)未注冊(cè))項(xiàng)目如果是曾被EB拒絕注冊(cè),則比較難以實(shí)現(xiàn)CCER項(xiàng)目備案。而類型4(注冊(cè)未簽發(fā))的項(xiàng)目已經(jīng)在EB注冊(cè),在政策不明朗的情況下,不必急于轉(zhuǎn)回國(guó)內(nèi)。
(2)優(yōu)先選擇項(xiàng)目所在地處于試點(diǎn)地區(qū)以內(nèi)或與試點(diǎn)地區(qū)簽署了雙邊協(xié)議地區(qū)的項(xiàng)目。湖北、重慶、廣東和
北京等試點(diǎn)對(duì)本地項(xiàng)目推出不同程度的地方保護(hù)政策,北京或?qū)?yōu)先選擇
河北、
內(nèi)蒙古等與其簽署了雙邊協(xié)議的地區(qū),上海、天津和
深圳盡管沒(méi)有對(duì)外地項(xiàng)目設(shè)置門(mén)檻,但本地項(xiàng)目仍具有一定的地緣優(yōu)勢(shì)。
(3)試點(diǎn)地區(qū)以外的項(xiàng)目的市場(chǎng)選擇。需要根據(jù)各市場(chǎng)的市場(chǎng)容量、CCER價(jià)格和CCER項(xiàng)目區(qū)域、規(guī)模和結(jié)構(gòu),進(jìn)行具體分析。這類項(xiàng)目?jī)?yōu)先進(jìn)入市場(chǎng)容量較大、供需關(guān)系平衡、價(jià)格較高的試點(diǎn)市場(chǎng)。
總之,國(guó)內(nèi)開(kāi)展碳市場(chǎng)為可再生能源企業(yè)盤(pán)活碳資產(chǎn)、獲取減排收益提供了商機(jī)。但國(guó)內(nèi)市場(chǎng)尚處于試點(diǎn)探索階段,7個(gè)試點(diǎn)市場(chǎng)相互獨(dú)立運(yùn)行,相關(guān)政策制度仍在不斷完善,且存在嚴(yán)重供需失衡的風(fēng)險(xiǎn)??稍偕茉雌髽I(yè)需把握市場(chǎng)機(jī)會(huì),合理控制風(fēng)險(xiǎn),理性參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),伴隨國(guó)內(nèi)碳交易市場(chǎng)共同成長(zhǎng),享受市場(chǎng)不斷發(fā)展壯大帶來(lái)的紅利。