總量控制一旦確定，政府需要在履約機(jī)構(gòu)（如企業(yè)）中分配可交易的碳排放配額。一個(gè)配額代表一噸溫室氣體的排放權(quán)。政府可以決定給企業(yè)免費(fèi)發(fā)放配額（基于企業(yè)的歷史排放或者基于行業(yè)或產(chǎn)品的排放基準(zhǔn)），政府也可以對配額進(jìn)行拍賣。配額分配方式的選擇和設(shè)定，會(huì)影響企業(yè)控制碳排放的路徑和方法，也會(huì)影響市場的碳配額價(jià)格。