1、發(fā)改委在制定《國家重點(diǎn)推廣的低碳技術(shù)名錄》過程中，錯(cuò)將垃圾焚燒發(fā)電相對(duì)于化石燃料發(fā)電的碳排放“替代量”當(dāng)成了“減排量”計(jì)算，相當(dāng)于錯(cuò)將減法運(yùn)算中的“減數(shù)”當(dāng)成了“差”;

2、發(fā)改委在給民間組織的復(fù)函中，沒有給出我國垃圾焚燒發(fā)電的碳排放量數(shù)據(jù)，因此無法計(jì)算出垃圾焚燒發(fā)電替代化石燃料發(fā)電可能形成的“碳減排量”，相當(dāng)于減法運(yùn)算中缺了“被減數(shù)”，所以不能計(jì)算出“差”;

3、參考IPCC和磐石環(huán)境與能源研究所研究報(bào)告中關(guān)于垃圾焚燒發(fā)電的碳排放數(shù)據(jù)，同時(shí)假設(shè)垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)的推廣如發(fā)改委所預(yù)測(cè)的，到2019年左右，用垃圾焚燒發(fā)電替代化石燃料發(fā)電不僅不會(huì)帶來碳減排作用，每年還將產(chǎn)生至少1700萬噸的CO2增排量;

4、無論單獨(dú)考慮發(fā)電效益還是垃圾處理效益，抑或同時(shí)考慮這兩種效益，研究表明垃圾焚燒發(fā)電較其他眾多能源發(fā)電技術(shù)或垃圾處理方式都是一種“高碳技術(shù)”。

2014年8月，國家發(fā)改委將生活垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)列入《國家重點(diǎn)推廣的低碳技術(shù)名錄》，并預(yù)測(cè)在全國范圍內(nèi)推廣該技術(shù)后的第五年末，替代化石燃料可形成的年碳減排量為765萬噸CO2。

國家發(fā)改委將生活垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)列入《國家重點(diǎn)推廣的低碳技術(shù)名錄》

發(fā)改委在給環(huán)保組織宜居廣州的一封信息公開答復(fù)函(2014年8月21日)中給出了上述碳減排量的計(jì)算過程。

原文如下：按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善垃圾焚燒發(fā)電價(jià)格政策的通知》(發(fā)改價(jià)格[2012]801號(hào))中每噸垃圾上網(wǎng)電量280kWh/t進(jìn)行計(jì)算，垃圾發(fā)電項(xiàng)目噸垃圾的減排量為：

280(kWh/噸垃圾)×0.000326(噸標(biāo)煤/kWh)×2.29(噸CO2/噸標(biāo)煤)=約0.21(噸CO2/噸垃圾)

其中，0.000326(噸標(biāo)煤/kWh)為2012年我國供電平均能耗，2.29為噸標(biāo)煤CO2折算系數(shù)。

根據(jù)《中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒(2012年)》的統(tǒng)計(jì)，我國城鎮(zhèn)生活垃圾年清運(yùn)量為2.4億噸。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，預(yù)計(jì)未來5年，我國生活垃圾總清運(yùn)量將達(dá)到 3億噸，按垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)預(yù)計(jì)推廣比例30%推算，日處理垃圾量約為27萬噸。其中，利用該類技術(shù)的垃圾處置量約為50%左右，扣除部分國外引進(jìn)的焚燒設(shè)備，初步推算出該技術(shù)未來5年垃圾總處置規(guī)模將達(dá)到10萬噸/日，則可形成的年減排能力為：0.21(噸CO2/噸垃圾)×10(萬噸/日)×365(日/年)=約765(萬噸CO2)。