據(jù)了解,一份新報(bào)告研究了氣候風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的復(fù)雜挑戰(zhàn),敦促各國(guó)政府就此采取跨領(lǐng)域、全方位的措施應(yīng)對(duì)氣候變化,并將其重要性提升到最高政治級(jí)別。
評(píng)估氣候風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)緊急并具有挑戰(zhàn)性的任務(wù),做這項(xiàng)工作需要對(duì)眾多領(lǐng)域都有了解,比如全球氣候系統(tǒng)之間復(fù)雜的相互作用及自然生態(tài)系統(tǒng)對(duì)此做出的反應(yīng),也要評(píng)估當(dāng)下
減排措施可能造成的影響,以及了解諸如人口被迫遷徙、全球糧食產(chǎn)量巨變、日益上升的暴力活動(dòng)和政府失靈等政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)因素之間的互相作用。
這份名為《氣候變化:一次危險(xiǎn)評(píng)估》(下文簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》)的報(bào)告于今日發(fā)布。該報(bào)告對(duì)上述
問(wèn)題做出了權(quán)威解析。其作者包括英國(guó)的大衛(wèi)·金爵士(Sir David King)、美國(guó)的丹尼爾·施拉格教授(Professor Daniel Schrag)、中國(guó)的周大地教授和齊曄教授、印度的阿奴巴哈·戈什博士(Dr Arunabha Ghosh)。他們敦促各國(guó)政府高度關(guān)注氣候變化問(wèn)題并給予即時(shí)評(píng)估。
上周,戈什博士(Dr Ghosh)在印度德里指出,科學(xué)家、精算師、軍官和
政策分析家對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的定義各不相同??茖W(xué)家對(duì)于預(yù)測(cè)未來(lái)氣候影響持審慎態(tài)度。而精算師和軍官需要對(duì)最壞情景做出規(guī)劃,因此他們更關(guān)注的是極端情況。戈什博士表示,這份報(bào)告不僅考慮了最壞情況,還采用了政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)對(duì)高排放軌跡的研究數(shù)據(jù)。而這些極端情況揭露出的潛在影響令人大為震驚。
走高排放路徑,氣溫上升將不可避免。其對(duì)人們生活的影響將有可能從不夠便利演變?yōu)榱钊藷o(wú)法忍受。即使將排放量削減到最低,到本世紀(jì)后半葉氣溫仍然會(huì)上升不止2攝氏度;中等程度的排放量則會(huì)導(dǎo)致2150年氣溫升高超過(guò)4攝氏度;如果對(duì)高排放方式繼續(xù)放任不管,那么即便本世紀(jì)末氣溫升高不會(huì)達(dá)到7攝氏度,在下個(gè)世紀(jì)這個(gè)情況也極有可能出現(xiàn)。
《報(bào)告》作者從大規(guī)模移民和自然災(zāi)害角度列舉了可能對(duì)人類(lèi)和自然環(huán)境造成的影響。以印度為例,花期的極端高溫天氣將會(huì)導(dǎo)致植物大面積枯萎,僅旁遮普邦小麥產(chǎn)量減少就將損失2000億美元。夏季40度以上高溫天氣出現(xiàn)的頻率也會(huì)越來(lái)越多,中暑導(dǎo)致的死亡人數(shù)將不斷攀升。今年,僅印度和巴基斯坦就有至少2000人因?yàn)闊崂颂鞖舛鴨噬?/div>
氣候變化還會(huì)促使恒河和印度河流域洪水暴發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)激增,中國(guó)的黃河流域也會(huì)面臨相似問(wèn)題?!秷?bào)告》指出,如果繼續(xù)沿用現(xiàn)在的高排放方式,就本世紀(jì)而言,以往黃河和印度河流域30年一遇的洪水出現(xiàn)頻率將至少增加兩倍,恒河流域的風(fēng)險(xiǎn)則會(huì)增加五倍
中國(guó)面臨的風(fēng)險(xiǎn)也不小?!秷?bào)告》作者認(rèn)為,氣候變化對(duì)全球糧食產(chǎn)量的沖擊也將愈加明顯。以全球谷物
市場(chǎng)為例,數(shù)據(jù)顯示中國(guó)已越發(fā)依賴(lài)糧食進(jìn)口。根據(jù)中國(guó)財(cái)政部消息,2013年中國(guó)有一半的谷物、大豆和肉類(lèi)都來(lái)自進(jìn)口。中國(guó)農(nóng)業(yè)也將面臨極端天氣的考驗(yàn),比如華南地區(qū)的極端高溫就會(huì)造成大米產(chǎn)量至少減少四成。
中國(guó)氣象局局長(zhǎng)鄭國(guó)光指出,每年中國(guó)因氣象災(zāi)害而遭受的損失甚至相當(dāng)于當(dāng)年年度GDP增長(zhǎng)額。其中,耕地流失或漁船丟失等直接經(jīng)濟(jì)損失占三分之一,其余三分之二為非直接經(jīng)濟(jì)損失,比如被迫撤離或者中斷生產(chǎn)。
中國(guó)的分析家已經(jīng)意識(shí)到,日益增多的熱浪、暴雨、干旱和臺(tái)風(fēng)都將對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市管理、公共健康和生態(tài)系統(tǒng)造成重大威脅。其中,一些人更表示,相比于美國(guó)這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家,中國(guó)欠缺必要的應(yīng)對(duì)能力和基礎(chǔ)設(shè)施,所以一旦遭受極端天氣影響,所受損失將是前者的十倍之多。
氣候變化的復(fù)雜性和不確定性同時(shí)也會(huì)對(duì)政策制定產(chǎn)生影響。中國(guó)政府不僅要應(yīng)對(duì)氣候變化引發(fā)的國(guó)內(nèi)問(wèn)題,還要考慮氣候變化對(duì)中國(guó)在區(qū)域和國(guó)際領(lǐng)域的投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作方面的影響。中國(guó)官方希望中國(guó)在全球領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用。目前中國(guó)政府正與周邊國(guó)家一同開(kāi)展新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,這些都需要將目前和未來(lái)低碳發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)考慮在內(nèi)。
《報(bào)告》作者還嘗試找出氣候變化可能引起的社會(huì)和政治影響。研究顯示,利比亞、約旦、阿爾及利亞、突尼斯、也門(mén)、埃及和伊拉克幾個(gè)國(guó)家在世界9個(gè)主要小麥進(jìn)口國(guó)中占據(jù)7個(gè)席位。按照人均標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,食物花銷(xiāo)大概占這幾個(gè)國(guó)家家庭平均收入的35%到45%。2011年,以上國(guó)家均經(jīng)歷了政治抗議造成的平民死亡。同樣是在2011年,由于世界糧食產(chǎn)量危機(jī),食物價(jià)格飆升。因此,食物價(jià)格也被認(rèn)為是引發(fā)地區(qū)動(dòng)蕩的原因之一,在突尼斯、約旦和也門(mén)三國(guó)尤其如此?!秷?bào)告》作者援引的一項(xiàng)研究對(duì)6份基礎(chǔ)研究和45份沖突數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行了評(píng)估。其結(jié)果顯示,無(wú)論是從個(gè)人還是國(guó)際層面來(lái)看,氣候變化導(dǎo)致的暴力事件發(fā)生率正在迅速上升。
一項(xiàng)關(guān)于《報(bào)告》的情景分析結(jié)果顯示,中東和北非地區(qū)的一些國(guó)家更容易因?yàn)闅夂蜃兓鴮?dǎo)致政府失靈。這些國(guó)家通常比較貧窮,面臨經(jīng)常性的水資源和食物供應(yīng)短缺,同時(shí)社會(huì)關(guān)系緊張,政府管理能力不足。在南亞,那些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、資源短缺、或者已經(jīng)深陷動(dòng)蕩的國(guó)家也容易遭受氣候變化影響。《報(bào)告》指出,阿富汗和巴基斯坦的干旱,孟加拉國(guó)的洪水和土地流失,都會(huì)使這些國(guó)家政府面臨巨大的壓力,并會(huì)導(dǎo)致大規(guī)模移民涌入印度。
《報(bào)告》援引印度海軍中將普拉迪普·喬漢(Pradeep Chauhan)的話(huà)稱(chēng), “大量的外來(lái)移民,再加上印度國(guó)內(nèi)人口從鄉(xiāng)村向城市的大規(guī)模遷徙,使得本就嚴(yán)重的城市人口壓力雪上加霜,其中一些大型沿海城市,比如加爾各答、金奈和孟買(mǎi),將會(huì)在海平面上升和暴雨導(dǎo)致的洪水面前變得更加不堪一擊。內(nèi)外移民不斷匯聚,再加上季風(fēng)氣候規(guī)律愈加不明顯,將會(huì)使‘紅色走廊’這個(gè)橫跨印度東部經(jīng)濟(jì)、政治的真空地帶變得愈加不穩(wěn)定(馬克思列寧主義者正在這一地區(qū)鼓動(dòng)反政府暴力活動(dòng))?!?/div>
《報(bào)告》作者建議相關(guān)政府把氣候風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估列為首要任務(wù),從而更好地理解未來(lái)全球溫室氣體排放的發(fā)展趨勢(shì)、排放引發(fā)的氣候變化所帶來(lái)的直接風(fēng)險(xiǎn)、以及氣候變化在復(fù)雜的人文社會(huì)環(huán)境中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)等,并制定出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)規(guī)劃。
伊莎貝爾?希爾頓,中外對(duì)話(huà)的首席執(zhí)行官及總編。
喬伊迪普·格普塔,中外對(duì)話(huà)第三極項(xiàng)目南亞總監(jiān)。他的文章主題涵蓋氣候變化、生物多樣性、污染及可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域。他是印度環(huán)境記者
論壇的副主席。在由能源與資源研究所組織的德里可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)上,他憑借其在環(huán)境新聞上的突出貢獻(xiàn)獲得了2012年綠色地球獎(jiǎng)。
喻捷博士,德國(guó)伯爾基金會(huì)顧問(wèn)。曾多次作為NGO觀察員參加聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)和相關(guān)國(guó)際氣候談判。