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生態(tài)環(huán)境法典正式公布 法治護(hù)航美麗中國建設(shè)

2026-4-23 13:26 來源: 紅旗文稿 |作者: 黃薇

2026年3月12日,中華人民共和國主席習(xí)近平簽署第七十號主席令,公布十四屆全國人大四次會議通過的《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》(以下簡稱生態(tài)環(huán)境法典)。生態(tài)環(huán)境法典是繼民法典之后,我國第二部以“法典”命名的法律,是新時代社會主義法治建設(shè)的又一重大標(biāo)志性成果,對于在法治軌道上進(jìn)一步全面推進(jìn)美麗中國建設(shè),加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。


編纂生態(tài)環(huán)境法典是以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署的重大政治任務(wù)和立法任務(wù),是建設(shè)更加完善的中國特色社會主義法治體系、建設(shè)更高水平的社會主義法治國家的標(biāo)志性立法。黨的二十屆三中全會明確提出“編纂生態(tài)環(huán)境法典”。改革開放40多年特別是黨的十八大以來生態(tài)文明建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展,為編纂生態(tài)環(huán)境法典奠定了良好的理論基礎(chǔ)、實踐基礎(chǔ)、法律基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。

一是理論基礎(chǔ)。習(xí)近平生態(tài)文明思想是我們黨不懈探索生態(tài)文明建設(shè)的理論升華和實踐結(jié)晶,是馬克思主義基本原理同中國生態(tài)文明建設(shè)實踐相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化相結(jié)合的重大成果,為新時代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了根本遵循和行動指南,也為編纂生態(tài)環(huán)境法典奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。這部法典首次將習(xí)近平生態(tài)文明思想寫入法律,將習(xí)近平生態(tài)文明思想“十個堅持”的核心要義進(jìn)行了法律化表達(dá)。

二是實踐基礎(chǔ)。在習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引下,我國生態(tài)文明建設(shè)取得了舉世矚目的重大成就,實現(xiàn)由重點整治到系統(tǒng)治理、被動應(yīng)對到主動作為、全球環(huán)境治理參與者到引領(lǐng)者、實踐探索到科學(xué)理論指導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)變,美麗中國建設(shè)邁出重大步伐,為編纂生態(tài)環(huán)境法典提供了堅實的實踐基礎(chǔ)。

三是法律基礎(chǔ)。黨的十八大以來,生態(tài)環(huán)境法律制度與時俱進(jìn)、完善發(fā)展,整體實現(xiàn)“升級換代”,取得重大成就,新制定了土壤污染防治法、濕地保護(hù)法、噪聲污染防治法、黑土地保護(hù)法等法律,同時對大氣污染防治法、水污染防治法等法律進(jìn)行了修改。現(xiàn)行有效的30多部生態(tài)環(huán)境法律、100余件行政法規(guī)、1000多件地方性法規(guī),以及相關(guān)的司法解釋、規(guī)章制度、政策措施等,為編纂生態(tài)環(huán)境法典提供了堅實的法律基礎(chǔ)。

四是社會基礎(chǔ)。綠水青山就是金山銀山的理念已經(jīng)深入人心,保護(hù)生態(tài)環(huán)境、形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式已經(jīng)成為全社會的共識,為編纂生態(tài)環(huán)境法典提供了堅實的社會基礎(chǔ)。

新時代新征程,編纂生態(tài)環(huán)境法典,形成一部以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng),具有中國特色、體現(xiàn)時代特點、反映人民意愿、系統(tǒng)規(guī)范協(xié)調(diào)的生態(tài)環(huán)境法典,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。編纂生態(tài)環(huán)境法典是貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的必然要求;是堅持全面依法治國,在法治軌道上推進(jìn)新時代生態(tài)文明建設(shè)的必要舉措;是貫徹新發(fā)展理念,同步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的客觀要求;是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,增進(jìn)民生福祉的必然要求;是完善中國特色社會主義法律體系,使法律體系更加科學(xué)完備、統(tǒng)一權(quán)威的內(nèi)在要求。


編纂法典是對現(xiàn)行某一領(lǐng)域的法律規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)整合,既不是制定全新的法律,也不是簡單的法律匯編,而是介乎二者之間、對現(xiàn)行有關(guān)法律的編訂纂修,既需要保持現(xiàn)行法的穩(wěn)定性,也需要適應(yīng)新情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)牧?、改、廢。生態(tài)環(huán)境法典正是對現(xiàn)行30多部生態(tài)環(huán)境類法律進(jìn)行的系統(tǒng)整合、編訂纂修、集成升華,形成5編、1242條的鴻篇巨制,各編依次為:總則、污染防治、生態(tài)保護(hù)、綠色低碳發(fā)展、法律責(zé)任和附則。法典緊緊圍繞人與自然和諧共生的美麗中國建設(shè)目標(biāo)要求,將黨的十八大以來生態(tài)文明建設(shè)理論、制度、實踐成果以法典化的方式予以充分呈現(xiàn),法典不是對現(xiàn)有法律制度的簡單平移,而是立足國情和實際進(jìn)行了擇取提煉、歸納概括、集成升華,突出了法典編纂之“纂”的特點。與現(xiàn)行的有關(guān)生態(tài)環(huán)境法律相比,這部法典有許多亮點和創(chuàng)新,在法典各編中都有充分體現(xiàn)。

第一,總則編。該編規(guī)定生態(tài)環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)思想、基本原則和基礎(chǔ)性、綜合性、普遍性的法律制度,統(tǒng)領(lǐng)其他各編。在制度設(shè)計上,集中將習(xí)近平生態(tài)文明思想的基本內(nèi)容予以法律化表達(dá),修改完善了生態(tài)環(huán)境保護(hù)遵循的基本原則,提煉概括了生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的通用性制度規(guī)范。比如,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測等,根據(jù)實踐需求新增了“突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對”一章??倓t編充分吸收了長江保護(hù)法、黃河保護(hù)法、青藏高原生態(tài)保護(hù)法等近年來新制定法律所規(guī)定的有關(guān)新制度,充分總結(jié)實踐經(jīng)驗,將認(rèn)識較為一致、比較成熟的做法上升為法律規(guī)定,以適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。主要介紹該編三大亮點。

修改完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的原則。現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)定的生態(tài)環(huán)境保護(hù)原則有:保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)。在此基礎(chǔ)上,總則編適應(yīng)生態(tài)環(huán)境法典將污染防治、生態(tài)保護(hù)、綠色低碳發(fā)展均納入調(diào)整范圍的需要,新增了生態(tài)優(yōu)先原則和綠色發(fā)展原則。貫徹黨的創(chuàng)新理論,堅持以系統(tǒng)觀念對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行治理,將原來的“綜合治理”原則修改為“系統(tǒng)治理”原則,最終確立了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的六項原則:預(yù)防為主、系統(tǒng)治理、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)。

拓展法律適用范圍。適應(yīng)加強(qiáng)涉外法治工作的需要,總則編在現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法、海洋環(huán)境保護(hù)法相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展了法律適用范圍:一是明確生態(tài)環(huán)境法典適用于我國領(lǐng)域和我國管轄的其他海域;二是進(jìn)一步規(guī)定在我國領(lǐng)域和我國管轄的其他海域以外,造成或者可能造成我國領(lǐng)域和我國管轄的其他海域環(huán)境污染、生態(tài)破壞的,也適用法典相關(guān)規(guī)定,有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)有權(quán)采取必要的措施。

完善生態(tài)環(huán)境影響評價制度。在現(xiàn)行環(huán)境影響評價法的基礎(chǔ)上,生態(tài)環(huán)境法典對環(huán)評制度作了重要的修改完善,包括將溫室氣體排放納入生態(tài)環(huán)境影響評價管理;針對實踐中反映突出的有些環(huán)評機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)不規(guī)范問題,要求環(huán)評機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立客觀公正開展業(yè)務(wù),建立健全質(zhì)量控制制度,關(guān)鍵崗位人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)水平和從業(yè)經(jīng)歷,對環(huán)評機(jī)構(gòu)實行備案管理并加強(qiáng)監(jiān)督管理等。

第二,污染防治編。該編將現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境法律規(guī)定的污染防治共性制度總結(jié)提煉為通則、一般規(guī)定,并立足實踐,對人民群眾反映突出的問題,例如秸稈焚燒,老百姓家門口的油煙、惡臭等問題,作了有針對性的制度完善;對化學(xué)物質(zhì)、電磁輻射、光等新領(lǐng)域污染防治問題作出相關(guān)規(guī)定。這些都體現(xiàn)了對現(xiàn)有法律制度和實踐經(jīng)驗的系統(tǒng)整合和集成優(yōu)化。主要介紹該編兩大亮點。

完善秸稈禁燒管控制度。針對實踐中存在的秸稈禁燒簡單化、一刀切等問題,生態(tài)環(huán)境法典作了針對性的回應(yīng),增加規(guī)定地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)精準(zhǔn)加強(qiáng)秸稈焚燒的組織、指導(dǎo)和管理,同時在延續(xù)人口集中地區(qū)、機(jī)場周圍、交通干線附近一律禁止露天焚燒秸稈的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確在其他區(qū)域,只有在省級以上人民政府劃定的特定區(qū)域和規(guī)定的特定時段禁止露天焚燒秸稈。

明確新領(lǐng)域污染防治制度?;瘜W(xué)物質(zhì)污染風(fēng)險管控、電磁輻射污染防治、光污染防治是新的污染防治問題。現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)中,通過環(huán)境風(fēng)險篩查與評估,初步篩查出的新污染物約1000種,經(jīng)評估具有高環(huán)境風(fēng)險應(yīng)當(dāng)優(yōu)先控制的新污染物約40種類,已納入重點管控新污染物清單的新污染物共14種類。目前,國內(nèi)外廣泛關(guān)注的新化學(xué)污染物主要包括國際公約管控的持久性有機(jī)污染物、內(nèi)分泌干擾物、抗生素等。電磁輻射設(shè)施包括廣播電視設(shè)施、導(dǎo)航設(shè)施、無線通訊設(shè)施、雷達(dá)、輸變電設(shè)施等,需要采取相應(yīng)的控制措施以確保符合國家標(biāo)準(zhǔn),避免對周圍環(huán)境造成影響。光污染主要包括人工照明導(dǎo)致的光污染和玻璃幕墻等反射光給人的視覺造成的干擾。既立足當(dāng)下、又著眼長遠(yuǎn),生態(tài)環(huán)境法典把成熟的、看得準(zhǔn)的經(jīng)驗做法編入法典,對于還需要繼續(xù)探索實踐的作出原則性規(guī)定。堅持這一原則,法典對化學(xué)物質(zhì)污染風(fēng)險管控、電磁輻射污染防治和光污染防治三部分內(nèi)容作出規(guī)定。

第三,生態(tài)保護(hù)編。該編將現(xiàn)行有關(guān)流域、區(qū)域、自然資源、生物多樣性等生態(tài)要素、生態(tài)系統(tǒng)方面的法律制度規(guī)范,如森林法、草原法、濕地法、長江保護(hù)法、黃河保護(hù)法等,擇其要旨要則納入法典,根據(jù)不同生態(tài)要素的特點,從生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、自然資源保護(hù)與可持續(xù)利用、物種保護(hù)等多個角度予以規(guī)范,突出體現(xiàn)法典編纂的特點。其中,江河湖泊生態(tài)系統(tǒng)、野生植物的保護(hù)、外來入侵物種防控、生態(tài)修復(fù)等內(nèi)容,都具有很強(qiáng)的創(chuàng)新性。主要介紹該編兩大亮點。

妥善處理生態(tài)環(huán)境保護(hù)與自然資源可持續(xù)利用之間的關(guān)系。該編專設(shè)“自然資源保護(hù)與可持續(xù)利用”一章,放在“生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)”一章之后,對如何統(tǒng)籌好土地資源、礦產(chǎn)資源、水資源、漁業(yè)資源及其他自然資源的保護(hù)和合理利用作了規(guī)定。在編纂工作中,有意見提出,自然資源開發(fā)利用問題不屬于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的范疇,不贊成對自然資源保護(hù)與可持續(xù)利用進(jìn)行專章規(guī)定。對此,我們高度重視,反復(fù)研究。這個問題的關(guān)鍵在于如何正確認(rèn)識生態(tài)環(huán)境保護(hù)與自然資源開發(fā)利用的關(guān)系,如何正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“生態(tài)環(huán)境問題,歸根到底是資源過度開發(fā)、粗放利用、奢侈消費(fèi)造成的”,“要樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀”,“更加重視資源利用的系統(tǒng)效率,更加重視在資源開發(fā)利用過程中減少對生態(tài)環(huán)境的損害,更加重視資源的再生循環(huán)利用”。貫徹落實習(xí)近平總書記的重要講話精神,基于自然資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的密切關(guān)系,生態(tài)保護(hù)編專設(shè)“自然資源保護(hù)與可持續(xù)利用”一章,這樣的體例設(shè)計,既尊重了不同生態(tài)要素的各自特點,又體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的辯證統(tǒng)一。

堅持問題導(dǎo)向,有針對性地解決事關(guān)群眾切身利益的問題。編纂工作中,對各方面反映的生態(tài)環(huán)境保護(hù)實踐中遇到的問題,特別是事關(guān)人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全的問題,我們都進(jìn)行了認(rèn)真研究,在法典中作出有針對性的規(guī)定。例如,規(guī)定在野生動物致害嚴(yán)重區(qū)域,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和個人積極開展野生動物致害綜合防控,科學(xué)預(yù)防野生動物可能造成的危害。同時,明確在野生動物危及人身安全的緊急情況下,采取措施造成野生動物損害的,依法不承擔(dān)法律責(zé)任。

第四,綠色低碳發(fā)展編。該編系統(tǒng)整合循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源等方面的法律制度規(guī)范,構(gòu)建綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域的基礎(chǔ)性制度,并積極考慮應(yīng)對氣候變化、碳達(dá)峰碳中和等方面的法治需求,作出有關(guān)原則性、引領(lǐng)性規(guī)定。該編有較多創(chuàng)新性規(guī)定,包括應(yīng)對氣候變化和廢棄物循環(huán)利用、綠色消費(fèi)等內(nèi)容,都具有很強(qiáng)的創(chuàng)新性。主要介紹其中兩大亮點。

完善生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。在編纂工作中,各方面普遍建議根據(jù)實踐發(fā)展適當(dāng)拓展生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的適用范圍,強(qiáng)化該制度剛性約束,實現(xiàn)對產(chǎn)品的全生命周期管理。為此,該編在現(xiàn)行固體廢物污染環(huán)境防治法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法基礎(chǔ)上,通過系統(tǒng)整合、編訂纂修、集成升華,實現(xiàn)了生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的體系建構(gòu):一是將生產(chǎn)者責(zé)任延伸作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一般性要求,明確國家建立健全生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,促進(jìn)資源回收利用。二是強(qiáng)化產(chǎn)品和包裝物綠色設(shè)計要求。三是結(jié)合廢棄物循環(huán)利用實踐需求,分領(lǐng)域?qū)ιa(chǎn)者的回收和處置義務(wù)作出細(xì)化。

完善碳市場建設(shè)和碳排放權(quán)交易制度。建設(shè)統(tǒng)一的全國碳市場,是推動我國經(jīng)濟(jì)社會綠色化、低碳化發(fā)展的重大制度創(chuàng)新。全國碳市場由“強(qiáng)制”和“自愿”兩個市場共同構(gòu)成。全國碳排放權(quán)交易市場針對重點排放單位,通過限制碳排放量來推動減排,被稱為“強(qiáng)制碳市場”;全國溫室氣體自愿減排交易市場通過核證自愿減排量的交易,激勵更廣泛的行業(yè)、企業(yè)、個人自愿參與溫室氣體減排行動。為充分體現(xiàn)氣候變化領(lǐng)域的最新實踐成果,綠色低碳發(fā)展編在“應(yīng)對氣候變化”一章第二節(jié)“減緩氣候變化與碳達(dá)峰碳中和”中,對全國碳市場的基礎(chǔ)性制度作出規(guī)定,明確國家建立全國碳排放權(quán)交易市場和溫室氣體自愿減排交易市場,對兩個碳市場的定位和主要功能、管理體制作出規(guī)定。同時,強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,要求納入全國碳排放權(quán)交易市場的溫室氣體重點排放單位,應(yīng)當(dāng)對其排放統(tǒng)計核算數(shù)據(jù)、年度排放報告的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),并設(shè)置了相應(yīng)的法律責(zé)任。

第五,法律責(zé)任和附則編。該編對違反生態(tài)環(huán)境法典前四編規(guī)定的法律責(zé)任,有關(guān)法典與生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域其他法律的適用關(guān)系,以及法典的生效日期和同步廢止環(huán)境保護(hù)法等十部法律等相關(guān)內(nèi)容作了規(guī)定。主要介紹該編四大亮點。

力求全面科學(xué)精準(zhǔn)規(guī)定,增強(qiáng)法律責(zé)任的嚴(yán)密性。在現(xiàn)行法律責(zé)任規(guī)定基礎(chǔ)上,對生態(tài)環(huán)境法典施行后將廢止的10部法律中的禁止性規(guī)定,在現(xiàn)有法律責(zé)任規(guī)定的基礎(chǔ)上予以進(jìn)一步完善,確保做到“全覆蓋”“無死角”。同時明確,造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞等危害后果的違法行為的追責(zé)期限為5年。將提起生態(tài)環(huán)境民事訴訟的訴訟時效期間由現(xiàn)行法規(guī)定的3年修改為5年,為追究法律責(zé)任預(yù)留更長期限。

聚焦實踐中的突出問題,增強(qiáng)法律責(zé)任的針對性。在現(xiàn)行有關(guān)法律責(zé)任規(guī)定基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)評機(jī)構(gòu)、監(jiān)測機(jī)構(gòu)等第三方機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)造假和地下水保護(hù)、化學(xué)物質(zhì)污染、油煙污染、噪聲污染、跨區(qū)域傾倒固體廢物等方面的法律責(zé)任。

針對不同領(lǐng)域的同類違法行為,設(shè)置相同或者大體平衡的法律責(zé)任。將放射性污染防治與危險廢物污染防治、向水體排放污染物與向海洋排放污染物、設(shè)置大氣排污口與其他排污口等相關(guān)違法行為的法律責(zé)任保持基本一致。

對從重、從輕處罰的適用情形予以進(jìn)一步明確,增強(qiáng)法律責(zé)任的精準(zhǔn)性。例如,規(guī)定實施污染環(huán)境、破壞生態(tài)等違法行為,有惡意損害生態(tài)環(huán)境、拒不改正違法行為、造成嚴(yán)重危害后果、多次實施違法行為被處罰等法定情形的,依法從重處罰。同時,回應(yīng)有關(guān)方面反映的“小過重罰”等問題,進(jìn)一步貫徹過罰相當(dāng)原則,增加從輕減輕處罰、不予處罰等一般適用規(guī)定,保障生態(tài)環(huán)境執(zhí)法中行政處罰與違法行為相適應(yīng)。


生態(tài)環(huán)境法典將于今年8月15日,即我國第四個全國生態(tài)日到來之際起實施。生態(tài)環(huán)境法典的實施,涉及國家和社會生活的方方面面,需要各方面共同努力。

做好配套規(guī)定的制定、修改和清理工作。有關(guān)部門及時對生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的法規(guī)、規(guī)章等進(jìn)行梳理,對與生態(tài)環(huán)境法典規(guī)定不一致的,要及時修改或者廢止。同時,對于生態(tài)環(huán)境法典已經(jīng)明確要求制定配套規(guī)定的,應(yīng)根據(jù)立法法的規(guī)定,在生態(tài)環(huán)境法典施行后一年內(nèi)制定出來,確保法典的規(guī)定落地實施。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域執(zhí)法人員培訓(xùn)和司法保障。有關(guān)部門對本系統(tǒng)的執(zhí)法人員進(jìn)行全面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),以了解掌握生態(tài)環(huán)境法典的基本原則、主要精神和核心要義,確保依法行政、執(zhí)法到位。人民法院、人民檢察院做好有關(guān)司法解釋清理、修改、廢止和制定工作,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的審判和檢察工作,準(zhǔn)確適用生態(tài)環(huán)境法典,公正高效解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的糾紛。

積極構(gòu)建中國自主的生態(tài)環(huán)境法律理論體系和話語體系。生態(tài)環(huán)境法典的調(diào)整范圍涉及污染防治、生態(tài)保護(hù)和綠色低碳發(fā)展三個領(lǐng)域,其調(diào)整對象、調(diào)整機(jī)制和調(diào)整方法有自身特點。隨著生態(tài)環(huán)境法典的頒布,一個新的法律部門——“生態(tài)環(huán)境法”應(yīng)運(yùn)而生。該部門法由生態(tài)環(huán)境法典和二十多部生態(tài)保護(hù)、綠色低碳發(fā)展方面的法律共同構(gòu)成,是新時代中國特色社會主義法律體系更加完善的一個重大標(biāo)志性成果,也為立足國情和實際,構(gòu)建中國自主的生態(tài)環(huán)境法律理論和話語體系提供了很好的法治基礎(chǔ)。生態(tài)環(huán)境法學(xué)界在此方面應(yīng)發(fā)揮積極作用。

推動全社會廣泛學(xué)習(xí)宣傳生態(tài)環(huán)境法典。加強(qiáng)法典的學(xué)習(xí)宣傳,使這部法典走向群眾、走進(jìn)基層,進(jìn)一步增強(qiáng)全體社會成員保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識,為法典實施營造良好的社會環(huán)境。同時,作為世界上第一部以“生態(tài)環(huán)境”命名的法典,其影響力是世界性的,積極開展對這部法典的對外宣傳,積極闡釋中國特色生態(tài)環(huán)境法治理念、主張和成功實踐,對推動構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系具有重要意義。

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