創(chuàng)新的市場調(diào)節(jié)機制,更是綠色金融與碳市場深度融合的又一創(chuàng)新實踐。以往綠色金融更多與銀行、保險、基金、債券等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)相結(jié)合,而碳信托則將信托行業(yè)的制度優(yōu)勢與碳市場有機融合?!?/div>
據(jù)了解,上海此次推出的碳信托,直接對標(biāo)歐盟碳市場的“市場穩(wěn)定儲備機制”(MSR),依托信托機制對納管單位的盈余配額實施有序投放,構(gòu)建起類似MSR的儲備池,將在平抑碳價波動、穩(wěn)定市場預(yù)期、規(guī)范涉稅操作等方面發(fā)揮積極作用。
中央財經(jīng)大學(xué)資產(chǎn)證券化研究中心主任高偉向《中國能源報》記者解釋:“歐盟通過MSR吸儲、放儲配額,有效解決了早期碳價低迷、波動過大的
問題。上海碳信托則立足我國碳市場運行特點,以市場化、金融化手段實現(xiàn)了類似的價格穩(wěn)定功能,是制度設(shè)計與市場實踐的雙重突破?!?/div>
“雖對標(biāo)歐盟MSR,但上海碳信托在落地過程中開展了諸多本土化創(chuàng)新,尤其貼合上海碳市場的實際特點。其并非簡單開展碳資產(chǎn)持有或托管業(yè)務(wù),而是依托信托完善的法律制度與頂層架構(gòu),實現(xiàn)
碳配額從儲備、調(diào)節(jié)到投放、分配的閉環(huán)程序,不僅反哺企業(yè)
節(jié)能減排的貢獻,對健全上海碳市場價格形成機制、穩(wěn)定市場預(yù)期、提升市場韌性也具有積極作用?!崩钪厩嗾f。
■■實現(xiàn)碳資產(chǎn)保值增值
受訪人士指出,當(dāng)前全球尤其是中國已進入碳資產(chǎn)化的新階段,企業(yè)一定要樹立一種意識:碳不只是一種排放指標(biāo),更是一種資產(chǎn),要充分認識到碳
排放權(quán)是有價值的。通過參與碳信托,可以實現(xiàn)碳資產(chǎn)保值增值。
“長期來看,碳信托實質(zhì)上充當(dāng)了企業(yè)與
政策波動之間的緩沖機制。”高偉表示,碳市場的政策演進具有明顯的不確定性,配額分配方法從歷史法向基準(zhǔn)法過渡、免費配額比例逐年收緊是明確趨勢,這意味著企業(yè)今天持有的盈余配額未來可能面臨價值重估或政策不可預(yù)期。通過碳信托的儲備池機制,企業(yè)可以避免在碳價低點被動拋售資產(chǎn),也不必在履約期臨近時高價搶購配額,還可以應(yīng)對碳市場的不確定性,信托機構(gòu)的專業(yè)管理有助于企業(yè)更準(zhǔn)確地研判政策走向,從而穩(wěn)定減排成本預(yù)期。
“更為關(guān)鍵的是,行政管理服務(wù)信托所具備的破產(chǎn)隔離功能,使得碳配額資產(chǎn)能夠獨立于企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險之外,即便企業(yè)陷入經(jīng)營困境,其持有的碳資產(chǎn)也不會被納入清算范圍,這對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)偏重、杠桿率較高的企業(yè)具有重要保護作用?!备邆フf。
李志青也表示,相較于企業(yè)將碳資產(chǎn)交由
第三方機構(gòu)管理的傳統(tǒng)碳資產(chǎn)托管模式,信托不僅風(fēng)險隔離更為徹底,顯著提升交易效率與合規(guī)性,同時還為企業(yè)提供了更適配的路徑?!爸行∑髽I(yè)資產(chǎn)規(guī)模較小,尤其是在
ccer相關(guān)業(yè)務(wù)上,管理能力較弱,融資難度也較大,所以在綠色低碳轉(zhuǎn)型方面,面臨的難度往往比大企業(yè)更高。未來碳信托若進一步發(fā)展,可以打造適合中小企業(yè)特點的輕量化產(chǎn)品與參與路徑。中小企業(yè)可以將少量的CCER盈余委托給碳信托,從而降低自身成本,增加潛在收益?!?/div>
不過,李志青同時提醒,未來會有越來越多的信托機構(gòu)進入這個賽道,企業(yè)要選擇專業(yè)、合規(guī)的機構(gòu),結(jié)合自身特點制定合適的委托方案;同時要及時關(guān)注政策變化,規(guī)范自身操作。未來碳市場金融化后,碳資產(chǎn)和其他普通資產(chǎn)的差異性會越來越小,企業(yè)也要建立相應(yīng)機制,做好風(fēng)險防范。
■■打開綠色信托新空間
“目前,我國碳金融整體仍處于初步發(fā)展階段,碳質(zhì)押、碳回購、碳保險等基礎(chǔ)工具已逐步落地應(yīng)用,但未成規(guī)?;l(fā)展,碳信托、碳保險、碳遠期、碳期權(quán)等復(fù)合型、衍生型產(chǎn)品仍處在探索初期,在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、跨部門監(jiān)管協(xié)同、數(shù)據(jù)披露以及中小企業(yè)參與渠道等方面仍存在提升空間,整體正從以現(xiàn)貨交易為主,向多層次、多元化、全鏈條的碳金融服務(wù)體系加速邁進。上海碳信托的推出,正是補齊這些短板,運用行政管理服務(wù)信托來調(diào)節(jié)市場,推動碳金融向高質(zhì)量發(fā)展邁進的關(guān)鍵舉措。”高偉說。
“從存量盤活的角度看,全國碳市場覆蓋的排放規(guī)模巨大,即便只有部分盈余配額通過信托機制進入市場,其資產(chǎn)管理規(guī)模也將相當(dāng)可觀。這意味著綠色信托萬億元級市場目標(biāo)的實現(xiàn),不能僅依賴新增綠色項目的融資需求,更需要通過碳信托這樣的制度安排激活企業(yè)沉淀的碳資產(chǎn)?!备邆フf。
與此同時,在李志青看來,無論國際形勢如何變化,我國應(yīng)對氣候變化、實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的發(fā)展方向不會改變,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)未來將逐步從嚴,而政策越嚴格,碳信托的作用就越突出,能幫助企業(yè)更好鎖定碳價,降低政策收緊帶來的沖擊與風(fēng)險。“一方面,可以借助信托機構(gòu)提升企業(yè)應(yīng)對碳市場風(fēng)險的能力;另一方面,通過碳市場形成‘多了賣、少了買’的穩(wěn)定機制,進一步平穩(wěn)市場?!?/div>
值得一提的是,上海碳信托的實踐,具備一定的可復(fù)制、可推廣價值。李志青認為,目前它依托的是上海本地配額市場,未來可以拓展到全國碳市場,以及CCER自愿減排市場,進而帶動相關(guān)第三方服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,包括碳資產(chǎn)估值評估、
碳交易服務(wù)、風(fēng)險防控等,從而構(gòu)建起完整的生態(tài)體系,成為推動綠色信托市場大規(guī)模發(fā)展的重要引擎。