產(chǎn)能過剩的客觀性和行政干預(yù)的主觀性。客觀性是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的常態(tài)，甚至是規(guī)律性的表現(xiàn)。沒有產(chǎn)能過剩，也就缺乏競(jìng)爭(zhēng)、沒有破產(chǎn)、不需要兼并重組，也就沒有危機(jī)。所以，由于經(jīng)濟(jì)周期產(chǎn)生的產(chǎn)能過剩是正?，F(xiàn)象。而行政干預(yù)形成的產(chǎn)能過剩是指由于過度干預(yù)供給和需求，導(dǎo)致其失衡。我國目前的產(chǎn)能過剩后者是主要原因。正確判斷一個(gè)國家和地區(qū)、一個(gè)行業(yè)是否存在產(chǎn)能過剩，可以從觀察企業(yè)用工、產(chǎn)品銷售、價(jià)格漲跌狀況判斷，如果企業(yè)不敢招工、產(chǎn)品銷售疲軟、價(jià)格持續(xù)下跌，可以認(rèn)定出現(xiàn)了局部或者整體的產(chǎn)能過剩。當(dāng)然，嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩都會(huì)造成全方位的浪費(fèi)，區(qū)別在于：前者能做到優(yōu)勝劣汰，有利于推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新，管理創(chuàng)新；后者可能庇護(hù)落后，保護(hù)“僵尸”企業(yè)，甚至產(chǎn)生逆淘汰。

產(chǎn)能過剩和落后產(chǎn)能不是等同概念，有些行業(yè)產(chǎn)能過剩但并不落后。尤其要正確看待小規(guī)模產(chǎn)能，它并不一定落后，并不一定是市場(chǎng)秩序的擾亂因素。相反，符合市場(chǎng)需要和政策的小規(guī)模產(chǎn)能是促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、降低生產(chǎn)成本、滿足不同市場(chǎng)需求和提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)的基本力量。如果管理正確、策略得當(dāng)，完全可以成為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要載體。

況且，產(chǎn)能過剩的主要構(gòu)成并不都是落后產(chǎn)能。現(xiàn)實(shí)中，不管是先進(jìn)制造業(yè)還是傳統(tǒng)行業(yè)，都出現(xiàn)了過?，F(xiàn)象。只要基層政府及其官員“重視”什么行業(yè)，那個(gè)行業(yè)經(jīng)過一定時(shí)期的“大躍進(jìn)”后，必然過剩，這是前幾年盲目跟風(fēng)、模仿、急功近利的必然結(jié)果，即使個(gè)體的理性也會(huì)形成集體的非理性。因此，如果用行政的辦法，想通過淘汰所謂的落后產(chǎn)能，騰出發(fā)展空間為新產(chǎn)業(yè)提供機(jī)會(huì)，最后也一定導(dǎo)致新產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩，甚至是“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)能過剩，現(xiàn)實(shí)已經(jīng)印證這個(gè)事實(shí)。同時(shí)，快刀斬亂麻式的淘汰過剩產(chǎn)能，也很可能造成嚴(yán)重浪費(fèi)，正像垃圾也是再生資源一樣，過?；蛘呗浜?span style="line-height: 1.8em;">淘汰產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該科學(xué)合理，不應(yīng)把產(chǎn)能規(guī)模絕對(duì)化，必須綜合生態(tài)、能耗、安全、質(zhì)量、工藝技術(shù)、規(guī)模等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)判，而且應(yīng)該適當(dāng)照顧地區(qū)差異。