生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償是生態(tài)文明制度的重要組成部分,也是踐行 “綠水青山就是金山銀山” 理念的關(guān)鍵路徑。2026 年 1 月 4 日,生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院發(fā)布《中國(guó)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償
政策發(fā)展報(bào)告(2025)》,系統(tǒng)梳理我國(guó)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作進(jìn)展,為后續(xù)政策優(yōu)化提供參考。
“十四五” 期間,我國(guó)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制日益健全,中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、地區(qū)間橫向補(bǔ)償、
市場(chǎng)化多元化補(bǔ)償?shù)确绞讲粩嘭S富。其中,2024 年 6 月《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例》的正式頒布實(shí)施,具有里程碑意義 —— 這是我國(guó)首部專門針對(duì)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)姆?,也是全球首個(gè)針對(duì)該領(lǐng)域全面立法的國(guó)家,標(biāo)志著我國(guó)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償進(jìn)入法治化新階段。
《報(bào)告》深入分析《條例》實(shí)施后的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償進(jìn)展,通過(guò) 34 個(gè)典型案例、2012 年以來(lái)的文獻(xiàn)研究,總結(jié)全國(guó)財(cái)政縱向補(bǔ)償、地區(qū)間橫向補(bǔ)償、生態(tài)綜合補(bǔ)償、市場(chǎng)化多元化補(bǔ)償?shù)确矫娴膭?chuàng)新成果,以及各地在生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償與生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)中的典型做法和成效。同時(shí),《報(bào)告》面向 “十五五” 提出生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償發(fā)展展望與優(yōu)化建議,為各地推動(dòng)相關(guān)工作提檔升級(jí)提供借鑒。
該《報(bào)告》由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償研究中心編制,該中心長(zhǎng)期深耕生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償政策研究,已形成 “標(biāo)準(zhǔn)核定 - 實(shí)踐評(píng)估 - 績(jī)效評(píng)價(jià) - 機(jī)制設(shè)計(jì) - 場(chǎng)景可視化” 的全鏈條技術(shù)研發(fā)與實(shí)踐應(yīng)用體系。未來(lái),該中心希望與社會(huì)各界合作,為我國(guó)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度建設(shè)提供技術(shù)支撐,助力生態(tài)文明建設(shè)。