楊逸何說(shuō)：“就像預(yù)制菜中，簡(jiǎn)單產(chǎn)品就如凈菜、調(diào)料包等，可以直接用蔬菜原料制作。而復(fù)雜產(chǎn)品就是用這些菜和調(diào)料開火燒成的一道菜?！?/div>
針對(duì)生產(chǎn)復(fù)雜產(chǎn)品的企業(yè)需要提供供應(yīng)鏈上游企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)的情況，楊逸何建議“雙管齊下”：一方面，盡快與上游供應(yīng)商建立碳數(shù)據(jù)協(xié)作機(jī)制，在合同中明確數(shù)據(jù)提供義務(wù)與違約責(zé)任；另一方面，可積極呼吁并利用行業(yè)協(xié)會(huì)或官方牽頭建立碳數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，以降低協(xié)調(diào)成本。
出口歐盟的企業(yè)在核算碳排放量時(shí)，可在歐盟默認(rèn)值與實(shí)際值中二選一。然而，2026年正式期后歐盟默認(rèn)值極有可能設(shè)定為效率最差的10個(gè)出口國(guó)的碳排放水平平均值。對(duì)于我國(guó)企業(yè)而言，使用這一默認(rèn)值可能高估碳排放。
以鋁制品為例，作為復(fù)雜產(chǎn)品，其碳排放核算需包含前體材料（如生鋁）的排放。然而，某鋁制品企業(yè)因無(wú)法從生鋁供應(yīng)商處獲取數(shù)據(jù)，只能使用歐盟排放因子默認(rèn)值計(jì)算碳排放量。目前，該數(shù)據(jù)的直接排放為8.14 tCO?e/噸，間接排放為2.36 tCO?e/噸?！岸鶕?jù)我國(guó)主流工藝和
電力結(jié)構(gòu)估算，我國(guó)鋁制品行業(yè)的實(shí)際碳排放值至少比歐盟默認(rèn)值低10%以上。在正式期，這意味著企業(yè)將平白多支付10%的碳成本。”楊逸何介紹。
近日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于發(fā)布2024年電力
碳足跡因子數(shù)據(jù)的公告》。數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)平均電力碳足跡因子已從2023年的0.6205kgCO?e/kWh，下降至2024年的0.5777kgCO?e/kWh，降幅達(dá)6.9%。 專家介紹，國(guó)家電力碳足跡因子可以理解為國(guó)家的默認(rèn)值。今年我國(guó)電力碳足跡因子在量化方法與2023年保持一致的基礎(chǔ)上，大幅增加了案例樣本數(shù)量，進(jìn)一步提高實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)比例。例如，參與測(cè)算企業(yè)案例數(shù)量相較于去年增長(zhǎng)近一倍，案例在技術(shù)代表性、地域典型性上進(jìn)一步提升；煤電運(yùn)營(yíng)量化數(shù)據(jù)超過(guò)99%來(lái)源于實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)，水力發(fā)電水庫(kù)碳通量、核燃料來(lái)源及廢物處置環(huán)節(jié)均采用了實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)。因此，該官方數(shù)據(jù)具有較高權(quán)威性，這為企業(yè)準(zhǔn)確評(píng)估自身用電的碳排放并追蹤減碳成效提供了關(guān)鍵依據(jù)。
此外，在實(shí)操中，楊逸何提醒：“企業(yè)常誤用未經(jīng)認(rèn)可的證書或碳足跡因子，導(dǎo)致申報(bào)結(jié)果不被采納?！?/div>
例如，某鋁材生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買了一些綠證，并且在向歐盟申報(bào)時(shí)希望使用綠證進(jìn)行電力抵扣。然而，歐盟明確表示對(duì)綠證的可追溯性存疑，因此不予認(rèn)可，使用綠證進(jìn)行抵扣將導(dǎo)致申報(bào)結(jié)果錯(cuò)誤。
又如，我國(guó)西南地區(qū)水電資源豐富，這一地區(qū)某生產(chǎn)企業(yè)在某國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)庫(kù)中發(fā)現(xiàn)，西南地區(qū)
市場(chǎng)電力組合碳足跡因子系數(shù)較低，因此希望使用此因子進(jìn)行填報(bào)。然而，浙一因子的時(shí)間代表性為2023年，無(wú)法實(shí)際反應(yīng)2025年的真實(shí)情況。此外，對(duì)于此類非官方發(fā)布的因子，進(jìn)入正式期后，在審核過(guò)程中大概率是不被歐盟認(rèn)可的，可能被認(rèn)定存在“漂綠”嫌疑，因此使用這類非官方數(shù)據(jù)庫(kù)中的因子存在較大風(fēng)險(xiǎn)。
針對(duì)另一種常見情況，即缺少國(guó)家權(quán)威數(shù)據(jù)時(shí)，楊逸何認(rèn)為企業(yè)可以通過(guò)以下方式進(jìn)行應(yīng)對(duì)。首先，針對(duì)出口產(chǎn)品，詳細(xì)厘清電力構(gòu)成，如自發(fā)電、直連綠電或有詳實(shí)證據(jù)支持的長(zhǎng)期購(gòu)電協(xié)議（PPA），再進(jìn)行間接排放核算。其次，正式期開始后，緊密跟蹤C(jī)BAM政策變化，尤其關(guān)注綠證的認(rèn)可度。如綠證在正式期后可被認(rèn)可，企業(yè)可通過(guò)財(cái)務(wù)模型核算，再購(gòu)買綠證來(lái)降低間接排放，從而減少需支付的碳關(guān)稅。
善用豁免條件，警惕遺漏與誤算
歐盟簡(jiǎn)化新規(guī)明確，歐盟將實(shí)施基于年度累計(jì)50噸凈質(zhì)量的豁免制度，即年度進(jìn)口總量不超過(guò)50噸的企業(yè)（涵蓋
鋼鐵、鋁、化肥、
水泥等）可免除CBAM報(bào)告與繳納義務(wù)。這一機(jī)制旨在減輕小規(guī)模進(jìn)口商和海關(guān)管理負(fù)擔(dān)，避免“以同樣復(fù)雜度監(jiān)管極小量排放”。
歐盟表示，豁免制度下，仍能覆蓋99%的嵌入碳排放量，保持環(huán)境目標(biāo)不變。 對(duì)此，專家提醒，企業(yè)需動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)歐盟客戶的年總進(jìn)口量。我國(guó)出口企業(yè)能否獲得關(guān)稅豁免的資格，與客戶（歐盟進(jìn)口商）的年采購(gòu)總量直接掛鉤。因此，建議我國(guó)企業(yè)主動(dòng)與歐盟客戶接洽，了解其全年的進(jìn)口規(guī)劃。一旦客戶的采購(gòu)量接近豁免門檻，企業(yè)便可提前備妥相關(guān)數(shù)據(jù)，從而在談判中搶占先機(jī)，避免因額度用盡而陷入被動(dòng)。
簡(jiǎn)化新規(guī)還明令禁止為享受豁免制度而拆分貨物，違者將面臨重罰。專家建議企業(yè)切勿心存僥幸，試圖通過(guò)“化整為零”的方式逃避合規(guī)義務(wù)。夯實(shí)自身的
碳管理能力，才是長(zhǎng)遠(yuǎn)之道。
此外，需要厘清復(fù)雜產(chǎn)品碳排放的核算邊界，警惕遺漏與誤算。
楊逸何認(rèn)為，對(duì)于涉及前體材料（如生鋼、生鋁）的復(fù)雜產(chǎn)品，企業(yè)易犯兩類錯(cuò)誤：一是核算邊界識(shí)別錯(cuò)誤，誤將非生產(chǎn)環(huán)節(jié)（如廠內(nèi)
運(yùn)輸）碳排放納入計(jì)算范圍；二是遺漏關(guān)鍵工藝碳排放。
“例如，一家長(zhǎng)流程鋼鐵企業(yè)曾遺漏高爐煤氣發(fā)電環(huán)節(jié)的燃燒排放，導(dǎo)致核算值顯著偏低。這類偏差在正式期經(jīng)歐盟指定機(jī)構(gòu)審核時(shí)極易被發(fā)現(xiàn)，可能導(dǎo)致整份報(bào)告被退回或處罰?！彼嵝训?。
對(duì)此，他建議企業(yè)采用“質(zhì)量平衡法”進(jìn)行交叉驗(yàn)證：對(duì)主要工序的物料和能源投入產(chǎn)出進(jìn)行核算，若發(fā)現(xiàn)較大差異，則需重點(diǎn)核查相關(guān)工藝環(huán)節(jié)。例如長(zhǎng)流程鋼鐵生產(chǎn)過(guò)程中，使用Fe元素對(duì)工藝進(jìn)行平衡檢查。一旦發(fā)現(xiàn)類似高爐環(huán)節(jié)鐵水、爐渣等共生物Fe元素輸入、輸出差距過(guò)大時(shí)，可能在分配上存在問(wèn)題，應(yīng)重點(diǎn)復(fù)查。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“四眼原則”，即除填報(bào)人員外，設(shè)置內(nèi)部審核員進(jìn)行復(fù)核，確保數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確。
另外，楊逸何認(rèn)為企業(yè)還需關(guān)注細(xì)節(jié)，如核算數(shù)據(jù)單位。企業(yè)手動(dòng)核算或使用Excel表格時(shí)，未按CBAM相關(guān)指南保留有效位數(shù)，可能導(dǎo)致累加誤差。此外excel表里大量使用t（噸）、GJ（吉焦）、TJ（太焦）、1000Nm3（標(biāo)準(zhǔn)立方米）等單位，不完全符合國(guó)人日常工作生活的使用習(xí)慣，應(yīng)特別注意。
例如，某企業(yè)員工核算直接排放訓(xùn)練時(shí)，手動(dòng)核算與通過(guò)軟件自動(dòng)核算的天然氣排放量相差1000倍。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，在計(jì)算燃燒排放因子時(shí)，其使用低位熱值和CBAM默認(rèn)排放系數(shù)相乘時(shí)，未對(duì)單位進(jìn)行有效轉(zhuǎn)化。
對(duì)此，楊逸何建議使用自動(dòng)化核算系統(tǒng)，采用內(nèi)置CBAM規(guī)則的碳管理軟件，自動(dòng)執(zhí)行舍入規(guī)則并配對(duì)單位。同時(shí)進(jìn)行交叉驗(yàn)證，通過(guò)質(zhì)量平衡計(jì)算與排放因子反算，核對(duì)主要工序的碳排放量。
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