原來，今年4月，這家年產(chǎn)5萬噸鋰電池負極材料的企業(yè)還在因獎補資金兌現(xiàn)“卡殼”而困擾。根據(jù)當?shù)赝苿又圃鞓I(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的獎補
政策，坤天新能源去年申報了1000萬元的獎補資金，前期80%已順利到位，本該今年3月?lián)芨兜氖Ｓ?0%，卻因驗收材料一直沒有過審而遲遲拿不到。當?shù)丶o檢監(jiān)察機關(guān)工作人員在開展一線走訪中了解到該企業(yè)面臨的問題后，第一時間督促相關(guān)部門對驗收材料進行會審，并全程跟蹤督辦。在紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督保障下，困擾企業(yè)的
難題很快得到解決，剩余獎補資金隨后撥付到位。
新能源產(chǎn)業(yè)是我國重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是實現(xiàn)“雙碳”目標、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的綠色產(chǎn)業(yè)?！笆奈濉逼陂g，四川省以動力電池、新能源汽車為代表的新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。四川省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)充分發(fā)揮監(jiān)督保障作用，緊盯相關(guān)惠企政策落實中的堵點、企業(yè)發(fā)展痛點等問題，深入一線開展監(jiān)督檢查，通過蹲點調(diào)研、實地走訪、座談交流等方式，搭建紀檢監(jiān)察機關(guān)與職能部門、企業(yè)之間的溝通橋梁，及時發(fā)現(xiàn)包括惠企政策兌現(xiàn)、企業(yè)人才引進在內(nèi)的各種問題，并建立“收集—反饋—跟蹤—回訪”閉環(huán)處置機制及相關(guān)服務機制，推動疏通堵點，切實為新能源企業(yè)的發(fā)展排憂解難。
除了發(fā)展新興綠色產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型也是推動實現(xiàn)“雙碳”目標的重要途徑。習近平總書記指出，要協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，把產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級作為重中之重，加快培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)。去年，中共中央、國務院印發(fā)了關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見，其中一項重要內(nèi)容就是“推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造升級”。
天津市作為老工業(yè)城市，有不少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，絹花產(chǎn)業(yè)是其中之一。有著“絹花之鄉(xiāng)”美譽的天津市武清區(qū)曹子里鎮(zhèn)有300多年的絹花生產(chǎn)史，但鎮(zhèn)上的絹花企業(yè)環(huán)境治理水平整體較為低下，成為影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要瓶頸。
天津市紀委監(jiān)委駐市生態(tài)環(huán)境局紀檢監(jiān)察組聚焦推動絹花產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造升級的相關(guān)政策部署，主動下沉一線，深入企業(yè)持續(xù)開展調(diào)研式監(jiān)督。通過現(xiàn)場查看、座談交流等方式，了解影響企業(yè)轉(zhuǎn)型的難點、堵點，推動鎮(zhèn)政府對轄區(qū)內(nèi)絹花企業(yè)進行摸底調(diào)查，用好用活環(huán)評名錄和排污許可名錄清單，按照“規(guī)范一批、提升一批、淘汰一批”的路徑，形成產(chǎn)業(yè)集群綠色低碳升級工作方案。在此過程中，該紀檢監(jiān)察組全程跟蹤監(jiān)督工作進展情況，并推動有關(guān)部門組織專家走進企業(yè)車間，對企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型進行現(xiàn)場指導、破解技術(shù)瓶頸。該紀檢監(jiān)察組有關(guān)負責同志表示：“近年來，我們將服務企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型作為政治監(jiān)督重要內(nèi)容，圍繞綠色低碳發(fā)展行動等重點工作建立問題清單、監(jiān)督臺賬，明確監(jiān)督任務、壓實主體責任，嚴肅查處不擔當不作為等不正之風和腐敗問題，以強有力監(jiān)督推動絹花產(chǎn)業(yè)向新向綠?！?/div>
織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、豐富監(jiān)督方式，協(xié)同聯(lián)動凝聚監(jiān)督合力
全國碳
市場是我國實施積極應對氣候變化國家戰(zhàn)略、推動碳達峰碳中和的重要政策工具。習近平總書記指出：“建成更加有效、更有活力、更具國際影響力的
碳市場?！秉h的二十大報告也對全國碳市場建設(shè)作出部署。今年3月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《全國碳
排放權(quán)交易市場覆蓋
鋼鐵、
水泥、鋁冶煉行業(yè)工作方案》，這是全國碳排放權(quán)交易市場首次擴大行業(yè)覆蓋范圍。
作為全國性碳市場基礎(chǔ)設(shè)施平臺，碳排放權(quán)登記結(jié)算（武漢）有限責任公司（簡稱“中碳登”）負責全國碳市場的注冊、登記、清結(jié)算任務，在此次碳市場擴圍工作中承擔了重要任務。為保障碳市場擴圍工作順利完成，中碳登紀委聚焦擴圍工作這一重要政治任務，強化政治監(jiān)督，護航擴圍工作落地。
中碳登紀委通過列席重要會議、會前提前介入會議材料審核、會中緊盯議題決策環(huán)節(jié)提出意見建議、會后建立督辦銷號管理機制等方式進行監(jiān)督。同時，由中碳登紀委書記帶隊分3批次深入業(yè)務部門，以“訪談式、一對一”監(jiān)督緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”履職情況，破解擴圍堵點，著力構(gòu)建“橫向貫通、縱向穿透、外部協(xié)同”的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。橫向建立“紀檢+業(yè)務”聯(lián)系溝通機制，推動跨部門協(xié)作；縱向與上級公司紀委建立聯(lián)動機制，開展督導。外部與生態(tài)環(huán)境部氣候司、湖北省生態(tài)環(huán)境廳等主管部門及協(xié)調(diào)機制工作組加強聯(lián)動調(diào)度，建立周調(diào)度、月總結(jié)工作機制。中碳登紀委還督促中碳登相關(guān)責任部門對照生態(tài)環(huán)境部關(guān)于擴圍工作的相關(guān)政策，制定工作計劃，梳理形成重點任務清單等，進一步健全責任體系，擰緊責任鏈條。在紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督推動下，中碳登擴圍工作順利進行。
許多綠色低碳項目跨地區(qū)、跨部門、環(huán)節(jié)多、專業(yè)性強，監(jiān)督難度大。各地紀檢監(jiān)察機關(guān)在監(jiān)督中堅持系統(tǒng)思維，通過綜合運用聯(lián)動監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督等方式，加強溝通配合，形成監(jiān)督合力。
福建省是習近平生態(tài)文明思想的重要孕育地，也是我國發(fā)展林草
碳匯的先行地。福建省紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，延伸監(jiān)督觸角，通過開展聯(lián)動監(jiān)督等方式，確保“雙碳”領(lǐng)域各項任務部署穩(wěn)步推進。不久前，福州市紀委監(jiān)委會同市林業(yè)局組成聯(lián)合督導組，深入閩清縣實地了解“福林票”發(fā)放使用情況，以及林業(yè)碳匯資源開發(fā)、林農(nóng)權(quán)益保障等工作推進情況。針對督查中發(fā)現(xiàn)的林農(nóng)反饋政策解讀不深入、企業(yè)反映碳票交易流程不熟悉等問題，福州市紀委監(jiān)委督促有關(guān)部門開展培訓，細化操作指引，為林農(nóng)和企業(yè)提供精準服務。
浙江省湖州市安吉縣作為習近平總書記“兩山”理念的誕生地，深入貫徹落實國家“雙碳”戰(zhàn)略，立足當?shù)氐拿窳仲Y源大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)和竹林碳匯交易。為護航當?shù)刂窳痔紖R改革，湖州市紀委監(jiān)委堅持市縣聯(lián)動，通過建立“牽頭+領(lǐng)辦”“清單+專報”“督導+報告”的監(jiān)督推進機制，開展竹林碳匯監(jiān)督，對此前發(fā)現(xiàn)的竹林碳匯推進相對較慢等3類11個問題建立問題管理臺賬，督促相關(guān)部門對照問題落實整改，有力推進了竹林碳匯改革的進程。
瞄準重點任務、緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，壓緊壓實職能部門責任
加速能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是我國為應對全球氣候變化作出的積極應對舉措，展現(xiàn)了負責任大國的使命與擔當?！皩庪娙胂妗碧馗邏壕€路工程是“十四五”規(guī)劃中首條獲批的沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)新能源基地外送標志性工程，也是深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于國家能源安全重要論述的具體實踐。這條“綠色動脈”自今年8月20日起正式投產(chǎn)送電，每年可向
湖南省輸送電量超360億千瓦時，一年可減少二氧化碳排放約1800萬噸，為中部地區(qū)實現(xiàn)“雙碳”目標注入了強勁動能。
在“寧電入湘”特高壓線路工程建設(shè)期間，國網(wǎng)寧夏電力有限公司紀委明確監(jiān)督重點，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風險點，壓緊壓實各方責任，以強有力的監(jiān)督保障“寧電入湘”工程建設(shè)廉潔高效。一方面，組織屬地紀檢機構(gòu)及時跟進特高壓工程建設(shè)工作小組重點任務推進情況，在合規(guī)手續(xù)辦理、通道清理、用地補償?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)開展嵌入式監(jiān)督，有效推進工程進度。另一方面，監(jiān)督推動職能部門建立健全輸變電工程施工業(yè)務外包管理實施細則等5項制度，通過開展“四不兩直”檢查等方式，促進職能部門履職盡責、加強監(jiān)管，防范廉潔風險，切實強化施工業(yè)務外包規(guī)范管理。
瞄準重點任務，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各地紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦低碳轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展中的重大項目、重點任務，緊盯重要崗位、關(guān)鍵人員，以強有力的監(jiān)督壓緊壓實職能部門責任。
工業(yè)園區(qū)是減污降碳的主戰(zhàn)場。為推動相關(guān)職能部門做好工業(yè)園區(qū)企業(yè)的減污降碳工作，
安徽省合肥市紀委監(jiān)委駐市生態(tài)環(huán)境局紀檢監(jiān)察組以減污降碳協(xié)同創(chuàng)新為切入點，圍繞責任落實、風險防范、作風保障開展監(jiān)督檢查，推動相關(guān)職能部門積極履職盡責，確保減污降碳工作落地落實。通過緊盯招標管理、招標準備、招標公告發(fā)布等環(huán)節(jié)，確保園區(qū)低碳改造招標過程的公平規(guī)范。通過圍繞營商環(huán)境、涉企激勵政策落實情況等重點內(nèi)容建立監(jiān)督工作臺賬和問題線索臺賬，對在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域工作履職不力、不作為、慢作為等問題追責問責，督促各級黨委、職能部門知責明責、履職盡責。
江蘇省常州市今年入選國家第二批碳達峰試點城市，常州市紀檢監(jiān)察機關(guān)將碳達峰試點城市建設(shè)納入政治監(jiān)督的重點內(nèi)容，對實施方案編制進行全程監(jiān)督，重點把關(guān)政策依據(jù)是否充分、目標設(shè)定是否科學、責任分工是否明確。同時，加強對近零碳試點園區(qū)申報流程的監(jiān)督審核，防范評審過程中可能存在的“打招呼”“設(shè)門檻”等違規(guī)行為。針對部分進度緩慢的碳達峰試點城市建設(shè)指標，相關(guān)派駐紀檢監(jiān)察組會同市發(fā)展改革委等單位開展現(xiàn)場走訪，研究會商推進舉措，壓緊壓實責任，有力推動試點建設(shè)工作落實。
黨中央的重大決策部署到哪里，紀檢監(jiān)察機關(guān)的政治監(jiān)督就跟進到哪里。站在新的起點上，各地紀檢監(jiān)察機關(guān)將堅持圍繞中心，服務大局，聚焦實現(xiàn)“雙碳”目標等強化政治監(jiān)督，以實際行動護航低碳發(fā)展，以有力監(jiān)督助力繪就綠色生態(tài)畫卷。
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