6月18日,歐盟委員會稱,歡迎歐洲議會與理事會就簡化并強化碳邊境調(diào)節(jié)機制(CBAM)達成臨時政治協(xié)議。這一協(xié)議基于歐委會于2025年2月26日提出的立法建議,旨在在保持CBAM氣候目標的前提下,減輕企業(yè)特別是中小企業(yè)的合規(guī)負擔。
新協(xié)議的核心內(nèi)容是引入50噸豁免門檻,即年進口CBAM商品總量不超過50噸的企業(yè)或個人將免于履行CBAM義務。這項調(diào)整主要惠及進口量較小的中小企業(yè)和個體進口者,為其減輕監(jiān)管和行政壓力,同時約99%的進口排放仍將在CBAM框架內(nèi)受到管控,確保氣候效益不被削弱。除了豁免門檻,協(xié)議還對所有超過門檻的CBAM進口商提供一系列合規(guī)程序簡化,包括進口授權流程、數(shù)據(jù)收集方式、排放核算與核查規(guī)則、年度財務責任計算,以及在第三國已繳納碳價的抵扣機制等。
這項簡化措施是“清潔工業(yè)協(xié)議”的重要成果之一,也被納入歐委會于2025年2月提出的“簡化立法一攬子計劃(Omnibus I)”。歐委會表示,該措施有助于提升歐盟競爭力、釋放經(jīng)濟潛力,并為未來擴大CBAM適用范圍奠定基礎。目前CBAM仍處于過渡期,正式實施將于2026年1月1日開始。歐委會還計劃在今年晚些時候?qū)BAM進行全面審查,并提出立法建議,將其擴展至下游產(chǎn)品,強化防規(guī)避措施,同時研究應對出口碳泄漏的方案。新協(xié)議將在歐洲議會和理事會正式通過后生效,并于《歐盟官方公報》發(fā)布20天后正式實施。