中國國際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識中心主任郭杰指出，我國交通運輸碳排放總量大，脫碳難度高。2024年中國碳排放為126億噸，交通運輸碳排放為10億噸左右，僅次于電力和工業(yè)的碳排放。因此，以航空、航運領域的SAF和綠色甲醇等為代表的可持續(xù)低碳燃料正處于政策與市場共振的關鍵窗口期，產業(yè)發(fā)展迎來綠色轉型機遇。

郭杰表示，當前國內可持續(xù)低碳燃料產業(yè)基礎好，發(fā)展可持續(xù)低碳燃料競爭力較強。

“我國是全球最大的甲醇和氨生產國且配套產業(yè)成熟完整。此外，我國新能源發(fā)電量大、發(fā)展快，具備發(fā)展可持續(xù)燃料供應的產業(yè)基礎。同時，港口綜合能力不斷提升，為航運實現(xiàn)能源自主安全提供基礎?！惫苷f。

“2025年，我國生物質甲醇已規(guī)劃產能325萬噸，電制甲醇已規(guī)劃產能86萬噸，綠氨已規(guī)劃產能344萬噸。受制于生物質原料有限，未來我國生物質甲醇的最大產能潛力約4174萬噸，電制甲醇產能未來可達1.4億噸。同時，綠氫產能穩(wěn)步增長，綠氨最大產能潛力可達1.6億噸?！敝袊壣缥錆h規(guī)范研究所所長甘少煒用一組數(shù)據(jù)證實了國內可持續(xù)燃料產業(yè)未來潛力。

隨著國際交通領域減排規(guī)則及國內以舊換新政策的推動，對可持續(xù)燃料的需求將不斷增加，在減排目標約束下，行業(yè)也將不斷通過下游需求引領裝備制造業(yè)高質量轉型發(fā)展。同時，在市場機制和全生命周期評價框架下，以交通可持續(xù)燃料為切入點，推動上游能源行業(yè)轉型發(fā)展。

解決發(fā)展的“矛與盾”

值得注意的是，產業(yè)發(fā)展正面臨多重瓶頸和挑戰(zhàn)。

“就綠色甲醇來說，存在規(guī)劃產能多、實際落地少、落地慢的問題。比如綠色甲醇僅內蒙古港華燃氣1個項目實現(xiàn)規(guī)模化生產，年產能約10萬噸。此外，約70%綠色甲醇和綠氨規(guī)劃產能在東北三省和內蒙古自治區(qū)，而需求集中在南方沿海港口，行業(yè)發(fā)展面臨‘產銷分離’?！惫芘e例說。

原料潛力與產能擴張是“矛”，成本與認證壁壘是“盾”。與會專家表示，要想2030年全球航運業(yè)碳排放比2008年下降20%—30%，2024年下降70%—80%，2050年實現(xiàn)溫室氣體近零排放的目標，可持續(xù)低碳燃料與燃料油、LNG等相比，須在完全成本上勝出。

航空與航運的脫碳瓶頸，表面是燃料成本與供給問題，實際暴露了產業(yè)鏈從政策設計、原料循環(huán)、技術迭代到金融支撐的系統(tǒng)性斷層。產業(yè)不得不直面不確定性——政策利好不等于有效落地，技術可行不等于商業(yè)，體現(xiàn)在設施與技術斷層，凸顯產業(yè)鏈協(xié)同不足。比如加注網(wǎng)絡嚴重缺失，全球僅10%港口具備綠色甲醇加注能力，SAF專用儲罐在樞紐機場覆蓋率僅15%。氨燃料船舶需專用低溫儲運系統(tǒng)，目前尚無商業(yè)化遠洋船運營。

與會專家表示，綠色溢價不應成為行業(yè)不可承受之重，而需通過技術創(chuàng)新、政策協(xié)同與金融工具重構轉化為可持續(xù)的商業(yè)模式。這就需要短期通過政策干預平衡內外市場，中期需構建“認證—原料—金融”自主體系，進一步促進行業(yè)長足發(fā)展。

重點領域重點抓

當前，可持續(xù)低碳燃料正從“政策試點”轉向“規(guī)?；娲?。

航空領域，2022年我國SAF總產量約為1000噸。根據(jù)科爾尼預測，我國SAF總產量2025年底將達到13萬噸到17萬噸，2030年有望增長到57萬噸到112萬噸。從需求端看，中國民用航空局發(fā)布的《“十四五”民航綠色發(fā)展專項規(guī)劃》中提出，2021年到2025年我國SAF使用量累計達到5萬噸，力爭2025年SAF消費量達到2萬噸以上。

據(jù)德勤中國預測，我國SAF需求2030年將達300萬噸，2050年達8600萬噸，我國SAF供不應求趨勢將長期維持SAF推廣應用需求將持續(xù)擴增。

“雖然行業(yè)規(guī)模不斷擴大，但當前SAF生產與可持續(xù)認證標準由歐美國家掌控，我國SAF行業(yè)標準尚未建立健全，構建自主產權的SAF全產業(yè)鏈迫在眉睫?！敝袊窈胶接秃交m航審定中心主任夏祖西說。同時，能源企業(yè)還可布局一體化基地，選址優(yōu)先靠近原料產地和樞紐機場港口，降低物流成本。

從航運行業(yè)來看，目前技術突破不斷涌現(xiàn)，中國交付的首艘16000TEU甲醇雙燃料集裝箱船，搭載國產甲醇主機系統(tǒng)，在甲醇模式下船舶能效設計指數(shù)較IMO基準線降低54.4%，單船年減碳達12萬噸。此外，據(jù)中信證券預測，2025年航運業(yè)綠色甲醇需求將達442萬噸，到2027年將突破1300萬噸，對應綠氫需求增長超3倍。

為促進行業(yè)發(fā)展，甘少煒建議，未來可以推進甲醇和氨燃料產業(yè)鏈供應鏈布局推動可持續(xù)燃料供應鏈建設，圍繞環(huán)渤海港口群、長三角港口群和珠三角港口群構建國際可持續(xù)燃料轉運和供應中心。同時，建立航運業(yè)可持續(xù)燃料標準認證體系，提前布局可持續(xù)燃料認證，確保燃料產品符合資質，為穩(wěn)定供應可持續(xù)燃料做好充分準備提升市場競爭力。

“中國船舶航運業(yè)在可持續(xù)低碳燃料領域已取得顯著突破，但可持續(xù)船用燃料供應市場尚未成熟，與航運企業(yè)建立合作，以長期協(xié)議的形式提前鎖定訂單能夠有效搶占市場份額，贏得發(fā)展先機?！备噬贌樥f。