據(jù)了解，2012年1月1日起，《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223—2011)正式開始實(shí)施，主要污染物排放限值被大幅加嚴(yán)。早在出臺(tái)之前，這一標(biāo)準(zhǔn)就在行業(yè)內(nèi)引起了軒然大波，還被冠以“世界上最嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)”的稱號(hào)。那么，火電企業(yè)怎樣才能達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求？我國(guó)環(huán)保企業(yè)能否滿足新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)新技術(shù)的需求？

“實(shí)施新的排放標(biāo)準(zhǔn)，必須有成熟的治理技術(shù)給予支撐。我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)制定中也進(jìn)行了全面調(diào)研，標(biāo)準(zhǔn)中的每一個(gè)控制限值均有對(duì)應(yīng)的成熟、可靠的控制技術(shù)?！杯h(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司副司長(zhǎng)王開宇表示。

新標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分現(xiàn)有和新建火電建設(shè)項(xiàng)目，分別規(guī)定了對(duì)應(yīng)的火電廠大氣污染物排放控制要求，主要污染物排放限值被大幅加嚴(yán)。對(duì)于一些重點(diǎn)地區(qū)還規(guī)定了更嚴(yán)格的特別排放限值。

國(guó)電環(huán)境保護(hù)研究院環(huán)境科學(xué)研究所副所長(zhǎng)王圣告訴記者，在美國(guó)，新建燃煤電廠氮氧化物排放控制要求為0.45g/kWh，擴(kuò)建機(jī)組控制要求為135mg/Nm3，改建機(jī)組控制要求為185mg/Nm3；歐洲燃煤電廠氮氧化物排放控制標(biāo)準(zhǔn)為200~400mg/Nm3。所以，單從排放標(biāo)準(zhǔn)而言，我國(guó)新標(biāo)準(zhǔn)中燃煤電廠氮氧化物確實(shí)是當(dāng)今世界最嚴(yán)的。

據(jù)介紹，這些限值在確定過(guò)程中，與發(fā)達(dá)國(guó)家火電排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了比較，同時(shí)也參考了奧運(yùn)期間北京市燃煤鍋爐的排放標(biāo)準(zhǔn)。他說(shuō):“新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)以來(lái)，電力行業(yè)的反對(duì)聲很多。但現(xiàn)在，電廠已經(jīng)基本認(rèn)可了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。而且，標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)也是科學(xué)的。”

“由于脫硫設(shè)施的大力建設(shè)和穩(wěn)定運(yùn)行，電力行業(yè)在‘十一五’期間為二氧化硫減排做出了巨大貢獻(xiàn)，但電力行業(yè)二氧化硫排放量仍占所有行業(yè)排放量的50％以上，氮氧化物、煙塵排放量分別占工業(yè)排放量的65.1％和36.2％。按照目前的火電發(fā)展趨勢(shì)和排放控制水平，今后我國(guó)火電廠排放的二氧化硫、氮氧化物和煙塵仍將增加，電力行業(yè)仍需為控制大氣污染物排放總量做出更大貢獻(xiàn)?！蓖蹰_宇在發(fā)言中表示。

然而，標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán)必然要求火電企業(yè)進(jìn)一步增加環(huán)保投資，這對(duì)于本就缺錢的火電企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是雪上加霜。根據(jù)測(cè)算，到2015年，需要進(jìn)行脫硝改造的現(xiàn)有機(jī)組和新增機(jī)組容量約為8.17億千瓦，估計(jì)需投資1950億元，年運(yùn)行費(fèi)用約612億元；除塵和脫硫設(shè)施的改造和新建投資費(fèi)用約需650億元。

“火電行業(yè)在增加環(huán)保投入的同時(shí)，也帶來(lái)了相應(yīng)的污染減排和環(huán)境效益，總體上達(dá)標(biāo)成本在合理水平?！蓖蹰_宇表示，新標(biāo)準(zhǔn)的制訂綜合考慮了環(huán)境質(zhì)量要求、環(huán)境污染現(xiàn)狀與行業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平，主要目的是引導(dǎo)企業(yè)充分運(yùn)用可行的清潔生產(chǎn)、污染治理技術(shù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。

目前，燃煤電廠除塵方式主要有電除塵、袋式除塵和電袋除塵。王圣告訴記者，電廠除塵方式的選擇取決于煤質(zhì)、灰分和排放要求，也取決于后續(xù)的脫硫方式，實(shí)際就是對(duì)濕法脫硫洗滌除塵效果的確認(rèn)。“現(xiàn)在一直認(rèn)可的是濕法脫硫除塵效率為50％，隨著新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)二氧化硫排放濃度要求的進(jìn)一步嚴(yán)格，濕法脫硫的脫硫效率也要進(jìn)一步提高，這樣濕法脫硫?qū)m的洗滌效果會(huì)更好。

據(jù)了解，新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，燃煤鍋爐二氧化硫排放濃度從400~1200mg/Nm3調(diào)整為100~200mg/Nm3，重點(diǎn)地區(qū)要執(zhí)行50mg/Nm3的特別排放限值。目前，為滿足新標(biāo)準(zhǔn)要求，很多電廠的脫硫設(shè)施都面臨改造問(wèn)題，甚至部分地區(qū)電廠的脫硫效率要達(dá)到97％。

新《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的發(fā)布，在中國(guó)環(huán)境保護(hù)歷史上具有里程碑意義，標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)開始從污染物排放總量控制管理階段向環(huán)境質(zhì)量管理階段、從控制局地污染向區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、從控制一次污染物向控制二次污染物、從單獨(dú)控制個(gè)別污染物向多污染物協(xié)同控制轉(zhuǎn)變。

在這個(gè)大背景下，火電廠可謂先行一步，未來(lái)我們還將對(duì)機(jī)動(dòng)車、工業(yè)鍋爐、鋼鐵、水泥和石化等其他重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，大幅收嚴(yán)排放限值。