全球變暖,海平面上升,生態(tài)體系惡化。在人類生存面臨巨大挑戰(zhàn)的時(shí)刻,1992年6月,聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)在巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)。此次會(huì)議有170多個(gè)國(guó)家的代表參加,100多位國(guó)家元首或政府首腦與會(huì),規(guī)?？涨?。

       此前一個(gè)月通過(guò)的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》在會(huì)議期間正式開(kāi)放簽字,但會(huì)議未能就發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)提供的資金援助和技術(shù)轉(zhuǎn)讓達(dá)成具體協(xié)議。

       的確,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》是世界上第一個(gè)為全面控制溫室氣體排放、應(yīng)對(duì)全球變暖的國(guó)際公約,然而其留下的資金支持額度和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等具體問(wèn)題至今沒(méi)有完全解決。發(fā)達(dá)國(guó)家普遍逃避和轉(zhuǎn)嫁責(zé)任,成為氣候談判路途坎坷的重要原因。