電煤占煤炭利用的比例每提高1%，就可以減少1.5%的大氣污染排放總量。加快實(shí)施煤炭消費(fèi)的清潔高效發(fā)電替代，大力減少散燒煤，是提高能源利用效率、顯著降低大氣污染的有效途徑。目前，我國(guó)實(shí)施電能替代的空間很大，建議大力實(shí)施電氣化建設(shè)與改造，將各種工業(yè)和生活散燒用煤向煤電集中，提高煤炭的清潔高效利用水平。

華能集團(tuán)總經(jīng)理 曹培璽

未來(lái)煤炭占我國(guó)一次能源消費(fèi)的比重到2030年可能還會(huì)在50%甚至以上，煤炭開(kāi)發(fā)利用帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是不容忽視的，最大問(wèn)題是開(kāi)采中的環(huán)境破壞和利用中排放的大氣污染物及二氧化碳。

世界能源格局的變化給我國(guó)帶來(lái)兩點(diǎn)啟示，第一是規(guī)模能源的清潔化，也就是化石能源的清潔化；第二是清潔能源的規(guī)模化，就是新能源、可再生能源規(guī)模還比較小，要提高它的競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)該把兩者結(jié)合起來(lái)，建立化石能源和非化石能源之間的耦合智能能源系統(tǒng)。

神華集團(tuán)董事長(zhǎng) 張玉卓

優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，一方面要盡可能降低煤炭消費(fèi)比重，提高水電、風(fēng)電、核電等清潔能源比例；另一方面要優(yōu)化煤炭消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高煤炭清潔高效利用水平，提高煤炭轉(zhuǎn)化效率，特別是提高燃煤發(fā)電效率。隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩，電力產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題日益突出，快速發(fā)展透支了環(huán)境，我國(guó)面臨著資源和環(huán)境雙重約束日益強(qiáng)化、節(jié)能減排與大氣污染防治壓力越來(lái)越大等問(wèn)題，這已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的硬約束，所以綠色低碳將成為今后電力增長(zhǎng)的主要方式。

國(guó)電集團(tuán)董事長(zhǎng) 喬保平

觀點(diǎn)二、 需要體現(xiàn)環(huán)境成本的價(jià)格機(jī)制

價(jià)格是市場(chǎng)配置資源的最重要信號(hào)，因此需要加快建立成熟穩(wěn)定合理的電價(jià)形成機(jī)制。無(wú)論是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、減少污染排放，還是大力發(fā)展新能源與可再生能源，都需要建立能夠體現(xiàn)資源稀缺程度與環(huán)境成本，以及及時(shí)傳導(dǎo)市場(chǎng)供求關(guān)系的價(jià)格形成機(jī)制，給社會(huì)和產(chǎn)業(yè)的上下游以穩(wěn)定的市場(chǎng)預(yù)期。

應(yīng)參考借鑒有關(guān)國(guó)家和國(guó)內(nèi)成油品價(jià)格改革的成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持市場(chǎng)化方向，減少價(jià)格審批事項(xiàng)，探索建立市場(chǎng)化的電力價(jià)格形成機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管。

國(guó)電集團(tuán)董事長(zhǎng) 喬保平

下一步煤炭綠色發(fā)展的核心就是開(kāi)發(fā)利用的清潔化，煤炭綠色發(fā)展要實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。這四個(gè)轉(zhuǎn)變分別是，把煤炭由過(guò)去相對(duì)粗放的開(kāi)發(fā)方式向集約化開(kāi)發(fā)方式轉(zhuǎn)變，由高排放利用向低排放、超低排放利用轉(zhuǎn)變，由僅僅是燃料向燃料和原料并重轉(zhuǎn)變，由單一能源系統(tǒng)向互聯(lián)智能能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。

目前神華已經(jīng)改造了19臺(tái)燃煤機(jī)組。改造后排放指標(biāo)比天然氣機(jī)組排放指標(biāo)還要低。

神華集團(tuán)董事長(zhǎng) 張玉卓

對(duì)于清潔能源的發(fā)展，建議國(guó)家加大對(duì)清潔能源開(kāi)發(fā)的政策支持力度。

目前清潔能源存在建設(shè)成本高、送出和消納程度低等問(wèn)題，清潔能源投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大，需要加強(qiáng)扶持，而不是減弱，更不能退出，建議進(jìn)一步增強(qiáng)清潔能源行業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，促進(jìn)清潔能源可持續(xù)發(fā)展。

華能集團(tuán)總經(jīng)理 曹培璽

（上述內(nèi)容整理自《中國(guó)電力報(bào)》）