歐盟宣布從今年起征收國(guó)際
航空碳排放稅的“霸王條款”犯下眾怒，經(jīng)過(guò)兩天磋商，在莫斯科舉行的有關(guān)航空業(yè)碳排放
問(wèn)題的國(guó)際會(huì)議在莫斯科結(jié)束，全球29國(guó)發(fā)表聯(lián)合宣言，國(guó)際上聯(lián)合抵制歐盟收取航空碳稅的舉措進(jìn)一步升級(jí)。分析人士認(rèn)為，如果歐盟一意孤行推行航空碳稅，必將引來(lái)其它國(guó)家報(bào)復(fù)，甚至不排除直接觸發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的可能。
29國(guó)22日發(fā)表的聯(lián)合宣言包含一攬子可選擇的反制措施，具體包括：利用法律禁止本國(guó)航空公司參與碳排放交易體系；修改與歐盟國(guó)家的“開(kāi)放天空”協(xié)議；暫停或改變有關(guān)擴(kuò)大商業(yè)飛行權(quán)利的談判。
俄羅斯聯(lián)邦
運(yùn)輸部部長(zhǎng)伊戈?duì)枴ち芯S京21日在會(huì)議開(kāi)幕式上表示：“現(xiàn)在將民航業(yè)納入碳排放交易體系為時(shí)過(guò)早，在各國(guó)未就限額貿(mào)易問(wèn)題制訂協(xié)調(diào)行動(dòng)方案前，必須抵制歐盟指令對(duì)各國(guó)航空公司的影響?！?/div>
俄羅斯聯(lián)邦運(yùn)輸部副部長(zhǎng)瓦列里·奧庫(kù)洛夫22日對(duì)媒體表示，俄羅斯運(yùn)輸部正擬訂有關(guān)禁止俄航空公司開(kāi)設(shè)碳排放交易賬戶的法案，計(jì)劃于今年上半年提交國(guó)家杜馬。此外，俄羅斯還可能拒絕歐盟航空公司增加赴俄的航班數(shù)。
奧庫(kù)洛夫稱，本周召開(kāi)有關(guān)碳排放問(wèn)題的國(guó)際會(huì)議，主要旨在抵制歐盟宣布征收碳排放稅這一不合理的單方面指令。包括美國(guó)、中國(guó)、巴西、印度在內(nèi)的33個(gè)國(guó)家派代表團(tuán)與會(huì)，其中29國(guó)在最終文件上簽字。
強(qiáng)推將釀成嚴(yán)重惡果
歐盟強(qiáng)征碳排放稅消息一出便遭多國(guó)和業(yè)界反對(duì)。國(guó)際航空運(yùn)輸業(yè)協(xié)會(huì)(IATA)總干事兼首席執(zhí)行官(CEO)湯彥麟上周表示，歐盟針對(duì)全球航空業(yè)強(qiáng)行征收碳排放稅的舉動(dòng)或?qū)⑨劤蓢?yán)重惡果：不僅將使歐盟本地及全球航空業(yè)無(wú)奈面對(duì)高企的成本壓力，甚至可能引發(fā)貿(mào)易領(lǐng)域的更多沖突。
此外，國(guó)際航空運(yùn)輸業(yè)協(xié)會(huì)(IATA)環(huán)境部門總監(jiān)保羅·施蒂爾也指出，征收碳排放稅將減少經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng)力，直接威脅航空業(yè)相關(guān)或依賴于航空業(yè)生存的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2008年11月，歐盟頒布2008/101/EC號(hào)指令，將國(guó)際航空業(yè)納入歐盟的碳排放交易體系，并宣布于今年1月1日起實(shí)施。包括中國(guó)航空公司在內(nèi)的全球2000多家航空公司都被列入該體系。根據(jù)該指令，所有在歐盟境內(nèi)機(jī)場(chǎng)起降的國(guó)際航班都要為碳排放繳納費(fèi)用。
上述決定立即遭到全球反對(duì)，美國(guó)、俄羅斯和中國(guó)都表示堅(jiān)決抵制歐盟的單邊行動(dòng)，認(rèn)為這一舉動(dòng)既不合法也不合理。分析人士估計(jì)，到2020年，國(guó)際航空碳排放稅可為歐盟帶來(lái)超過(guò)260億美元的收入。海外媒體批評(píng)，歐盟這是在變相搶劫。
湯彥麟指出，歐盟強(qiáng)行征收碳排放稅的做法實(shí)質(zhì)上是向全球航空業(yè)增加限制和提高稅收，既無(wú)法促進(jìn)航空業(yè)的增長(zhǎng)和繁榮，還可能令歐洲航空業(yè)首先身受其害，可能會(huì)給包括英國(guó)、德國(guó)及奧地利三國(guó)航空企業(yè)帶來(lái)遠(yuǎn)超過(guò)40億歐元的成本壓力。
分析人士指出，歐債危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，歐盟的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就開(kāi)始動(dòng)搖，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難覓良方，征收碳排放稅對(duì)歐盟而言將成為增加收入的途徑。目前跡象顯示，歐盟并無(wú)放棄此舉的打算。
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