第九條第一款 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)國家溫室氣體排放控制目標(biāo),綜合考慮經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)發(fā)展階段、歷史排放情況、
市場調(diào)節(jié)需要等因素,制定年度碳排放配額總量和分配方案,并組織實施。碳排放配額實行免費分配,并根據(jù)國家有關(guān)要求逐步推行免費和有償相結(jié)合的分配方式。