黑龍江省是典型的資源型省份， 一油四煤的能源產(chǎn)業(yè)是全省經(jīng)濟發(fā)展的擎天之柱，傳統(tǒng)的能源結(jié)構(gòu)在短時間內(nèi)難以改變，因此提高能源效率迫在眉睫。通過構(gòu)建CRS 及VRS 的DEA 模型， 利用DEAP2.1 軟件， 對中國2009 年各省的能源效率進行了分析。能源技術(shù)效率為純技術(shù)效率與規(guī)模效率之積，并且針對能源技術(shù)無效的地區(qū)，短期內(nèi)可以通過減少投入而到達生產(chǎn)前沿，而長期可以通過調(diào)整規(guī)模達到規(guī)模經(jīng)濟。測算結(jié)果如下：純技術(shù)效率為0.492，規(guī)模效率為0.849。測算結(jié)果表明黑龍江省能源技術(shù)無效是由純技術(shù)無效和規(guī)模無效共同導致的，即在生產(chǎn)過程中存在大量投入冗余及沒有處在生產(chǎn)規(guī)模最優(yōu)點。并且純技術(shù)無效占據(jù)首要原因，純技術(shù)無效導致的能源使用效率低下，也就是說在生產(chǎn)過程中大部分能源都被浪費掉， 導致大量投入冗余。對于黑龍江而言，在不增加產(chǎn)出的前提下， 由純技術(shù)無效導致的節(jié)能潛力共計可減少約4 788萬t的煤投入、1 253萬t的油品投入，15億m3的天然氣投入， 即通過減少53%的煤、71%的油品、53%的天然氣，亦可達到原有的產(chǎn)出水平，通過投入指標的調(diào)整，短期內(nèi)可以迅速到達生產(chǎn)前沿面。

       黑龍江省正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，與此同時，電力需求逐漸增長。目前黑龍江省主要是依靠火力發(fā)電， 而火力發(fā)電對原煤的巨大需求是導致碳排放居高不下的首要原因，例如，2010 年黑龍江省火力發(fā)電部門碳排放總量為7 640 萬t， 而由原煤消費導致的碳排放為7 353 萬t。因此，為了落實電力行業(yè)的節(jié)能減排，關(guān)鍵在于制度變化：（1）淘汰電力行業(yè)落后生產(chǎn)能力仍需完善新建項目與污染減排、淘汰落后產(chǎn)能相銜接的審批制度， 堅決落實等量淘汰（置換）或減量淘汰（置換）制度；（2）對電力行業(yè)實行主要污染物排放總量控制， 完善對電力企業(yè)清潔生產(chǎn)審核和評估驗收機制， 將清潔生產(chǎn)審核作為核算污染物減排量的重要依據(jù)，從而提升清潔生產(chǎn)水平。

      注重抓好重點工業(yè)行業(yè)的節(jié)能減排工作

       第二產(chǎn)業(yè)是碳排放的重災(zāi)區(qū)，尤其是重工業(yè)。依據(jù)工業(yè)行業(yè)分類，工業(yè)可以分為43個行業(yè)。2010年黑龍江省排在前十四的工業(yè)行業(yè)的排放總量占據(jù)工業(yè)碳排放量的90%以上，分別為石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)；煤炭開采和洗選業(yè)；醫(yī)藥制造業(yè)；化學原料及化學制品制造業(yè)； 電力、熱力的生產(chǎn)及供應(yīng)業(yè)；黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)；造紙及紙制品業(yè)；燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)；農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)；專用設(shè)備制造業(yè)；交通運輸設(shè)備制造業(yè)；通用設(shè)備制造業(yè)、食品制造業(yè)；木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)。其中排名前兩名的石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)和煤炭開采及洗選業(yè)兩個行業(yè)的碳排放總量占據(jù)工業(yè)碳排放總量的50%，因此，工業(yè)行業(yè)減排目標應(yīng)逐步落實在以上十四個行業(yè)，而首要減排的行業(yè)為石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)和煤炭開采及洗選業(yè)兩個行業(yè)。

       綜述所述， 隨著黑龍江省工業(yè)化的不斷推進和城市化步伐的加快， 在短時間內(nèi)能源結(jié)構(gòu)仍以煤炭為主，因此提高能源使用效率迫在眉睫，除此之外重點做好電力部門和工業(yè)重點行業(yè)的節(jié)能減排工作，加快資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會發(fā)展， 為建設(shè)小康社會保障環(huán)境安全。