6月8日，第十四屆陸家嘴論壇（2023）在上海開幕。中國人民銀行行長易綱在開幕式及全體大會上表示，綠色發(fā)展是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要新動力?！爸袊瓿扇蜃罡?a href="http://www.cn0001.com" target="_blank" class="relatedlink">碳排放強(qiáng)度的降幅，用全球歷史上最短的時間，實現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和，這是一場廣泛深刻的經(jīng)濟(jì)社會變革，意味著中國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式等方方面面都必須發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變。”易綱說。

　　易綱認(rèn)為，綠色金融將在平穩(wěn)實現(xiàn)“3060”目標(biāo)過程中發(fā)揮重要作用。金融部門通過制定綠色金融標(biāo)準(zhǔn)，推動環(huán)境信息披露，適當(dāng)提高信息的透明度，同時提供低成本的資金支持，可以降低社會資金參與綠色轉(zhuǎn)型的成本，促進(jìn)綠色金融市場的發(fā)展。

　　上海作為全國碳排放權(quán)交易市場所在地，在綠色低碳轉(zhuǎn)型方面起步比較早。近年來，上海率先推出了多個綠色金融產(chǎn)品。易綱表示，上海未來可以在綠色金融領(lǐng)域發(fā)揮更大的先導(dǎo)作用，人民銀行將支持上海國際金融中心建設(shè)，打造國際金融資產(chǎn)交易平臺，加快綠色金融發(fā)展，助力上海在服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中發(fā)揮更重要的作用。

　　為了實現(xiàn)“3060”目標(biāo)，需要在綠色轉(zhuǎn)型、綠色技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行大量投資。據(jù)有關(guān)方面測算，所需要的資金達(dá)到百萬億元人民幣的量級。易綱認(rèn)為，如此大的資金需求，政府資金只能覆蓋一小部分，主要是靠調(diào)動社會資金參與，充分發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用，運(yùn)用金融工具的價格發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險管理的功能，實現(xiàn)在約束條件下的最優(yōu)增長路徑。

　　據(jù)易綱介紹，目前中國市場已經(jīng)形成了綠色貸款和綠色債券為主，多種綠色金融工具蓬勃發(fā)展的多層次綠色金融市場體系。截至2023年一季度末，中國本外幣綠色貸款余額超過25萬億人民幣，綠色債券余額超過1.5萬億人民幣，均居世界前列。

　　談到實現(xiàn)“3060”的難點(diǎn)，易綱提出，要解決碳排放負(fù)的外部性問題，只有排碳有了合理定價，比如需要繳納碳稅或者購買排碳指標(biāo)，逐步實現(xiàn)“誰排碳誰承擔(dān)成本”，就可以使各個經(jīng)濟(jì)主體將排碳的外部成本內(nèi)部化，才能有效激勵企業(yè)和家庭改變行為方式。

　　此外，因為傳統(tǒng)化石能源沒有承擔(dān)全部碳排放的成本，高出來的部分就是綠色溢價，所以要逐步降低綠色溢價。易綱表示，降低綠色溢價一個渠道是要提高碳排放的成本，增加使用化石能源支出的成本，另外一個就是要通過市場化的激勵機(jī)制，降低綠色能源的成本。