據(jù)中國
碳交易網(wǎng)了解到,早在2010年初,英國《每日電訊報》就報道了英國政府計劃給超市食品標(biāo)上“
碳足跡”標(biāo)簽,借此引導(dǎo)消費(fèi)者購買低碳食品。
法國國民議會也于今年7月12日通過了一項名為新環(huán)保法的環(huán)境法案,其中第85條強(qiáng)調(diào),應(yīng)通過標(biāo)記、標(biāo)簽、張貼或任何其他“合適”的方式告知消費(fèi)者產(chǎn)品及其包裝的碳含量,以及這些產(chǎn)品生命周期內(nèi)對自然資源的消耗和環(huán)境的影響,該法案將于明年7月1日開始試運(yùn)行,期限至少一年。
亞洲方面,日本農(nóng)林水產(chǎn)省同樣于今年7月宣布將于2011年4月開始實施農(nóng)產(chǎn)品
碳標(biāo)簽制度,要求擺放在商店的農(nóng)產(chǎn)品通過碳標(biāo)簽,向消費(fèi)者顯示其生產(chǎn)過程中排放的二氧化碳量。還有消息稱,中國出口歐美的石材,明年起將陸續(xù)要求提供碳標(biāo)簽。
事實上,全球最大的零售商沃爾瑪已經(jīng)開始實踐這一想法:沃爾瑪在不久的將來要求供應(yīng)商在其產(chǎn)品上標(biāo)注“碳足跡”、水使用量和空氣污染指數(shù),使消費(fèi)者對其
減排努力一目了然。如果這項計劃得到實施,將帶動零售超市供應(yīng)鏈發(fā)生重大變化。碳標(biāo)簽會對整個產(chǎn)品制造與供應(yīng)鏈形成巨大壓力。成熟的消費(fèi)者會傾向于購買碳足跡較小的產(chǎn)品,這會迫使生產(chǎn)企業(yè)降低
碳排放以適應(yīng)
市場壓力,進(jìn)而對全社會
節(jié)能減排形成推力。
同時種種跡象都表明,碳標(biāo)簽也正從一個公益性的標(biāo)志變成一個商品的國際通行證。
這個通行證將有可能成為國際貿(mào)易的新門檻。發(fā)達(dá)國家有可能率先建立這樣一個碳標(biāo)簽準(zhǔn)入制度,要求所有在商店出售的商品都貼上碳標(biāo)簽,披露其碳足跡,其中既包括本國產(chǎn)品也包括進(jìn)口商品。
潛在的可能是,發(fā)達(dá)國家可以基于碳足跡對高碳排放的進(jìn)口產(chǎn)品抬高門檻,要求進(jìn)入本國的某種產(chǎn)品碳足跡不得高于規(guī)定值,否則將采取罰款或者征收高額關(guān)稅。這樣一來,產(chǎn)品生產(chǎn)商必然千方百計采用低碳技術(shù)降低產(chǎn)品全生命周期的碳排放量。然而,發(fā)達(dá)國家掌握了低碳核心技術(shù),一旦設(shè)定或抬高這個門檻,發(fā)達(dá)國家的國內(nèi)企業(yè)則可以通過較低成本,較為容易的實現(xiàn)
碳減排,而發(fā)展中國家的出口型企業(yè)則不得不去發(fā)達(dá)國家購買低碳技術(shù)。
并且,目前的碳足跡測算標(biāo)準(zhǔn)都是拿捏在發(fā)達(dá)國家手中。因此,在漸行漸近的碳標(biāo)簽壓力面前,看上去發(fā)展中國家并沒有處于有利地位。對于這樣的趨勢,發(fā)展中國家應(yīng)當(dāng)有清醒的認(rèn)識。如果被動等待,可能走入一個死胡同。但是,凡事都具有兩面性,面對碳標(biāo)簽制度的種種未卜,如果主動應(yīng)對也將面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇。
第一,在
低碳認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的制定和核查上爭奪話語權(quán)。通過制定適合本國的碳足跡標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證措施,或者積極探索其他類似的低碳認(rèn)證方法,建立對自身有利、能夠與發(fā)達(dá)國家平等對話的低碳認(rèn)證與核查機(jī)制。
這樣一來可以催生國內(nèi)的低碳認(rèn)證服務(wù)行業(yè),二來可以獲得與發(fā)達(dá)國家在碳標(biāo)簽制度上對話的權(quán)利。事實上,我國政府在這一方面已經(jīng)開始了行動,今年10月初,發(fā)改委氣候司副司長孫翠華就在天津舉行的第四次聯(lián)合國氣候談判會議上透露,為引導(dǎo)低碳生活和低碳消費(fèi),中國已經(jīng)啟動重點行業(yè)典型產(chǎn)品及重點減排項目低碳認(rèn)證制度研究,很快將出臺《中國低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》。這無疑將鼓勵低碳產(chǎn)品的使用,激勵企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級以及從消費(fèi)端控制溫室氣體排放三方面取得效果。
第二,碳標(biāo)簽制度能夠督促我國企業(yè)在低碳技術(shù)和管理方面實現(xiàn)突破。碳標(biāo)簽涉及產(chǎn)品整個生命周期的碳足跡,因此碳標(biāo)簽制度的興起影響的將是整個產(chǎn)業(yè)鏈,包括原料、加工、
運(yùn)輸、使用、廢棄等完整的環(huán)節(jié)。
第三,碳標(biāo)簽制度將自下而上的推動我國碳減排工作由自愿到強(qiáng)制的轉(zhuǎn)變。由于大多數(shù)碳標(biāo)簽所披露的產(chǎn)品碳足跡,將直接面向消費(fèi)者,隨著低碳環(huán)保理念在大眾中的普及,越來越多的消費(fèi)者會選擇碳足跡信息表現(xiàn)優(yōu)秀的產(chǎn)品,而產(chǎn)品零售商也會更多引進(jìn)這樣的商品以增加銷量,最終形成由消費(fèi)者開始,由零售商倡導(dǎo),由生產(chǎn)商實踐的碳減排路線。
走低碳之路就如同行棋,棋眼做成全局皆活,碳標(biāo)簽就如同這場博弈中的一個重要棋眼,如何謀局布陣,下活整盤低碳棋,值得我們好好考慮。(完)