同樣重要的是，“我們要從‘氣候外交’轉(zhuǎn)向建立在綠色和可持續(xù)復蘇基礎上的外交。”她指出，“歐盟委員會關(guān)于綠色復蘇的提議，就提供了一個良好的開端?！?/div>
4月1日，考慮到新冠肺炎疫情，COP26宣布延后舉行。這一決定是由英國政府和聯(lián)合國氣候機構(gòu)在5月28日的一次線上會議后達成的。聯(lián)合國秘書長古特雷斯要求各國政府確保，在后新冠肺炎疫情時期的刺激計劃中應支持減少污染、保護健康和幫助清潔部門等方面的工作，而不是鎖定一些非清潔（能源）類的計劃。
發(fā)展中國家的兩個關(guān)鍵集團，即小島國聯(lián)盟和最不發(fā)達國家的官員也呼吁各國政府在制定重啟經(jīng)濟的計劃時不忽視氣候變化議題。最不發(fā)達國家集團主席、來自不丹的旺迪（Sonam P． Wangdi）說：“延期的締約方大會絕不能拖延氣候行動?！?/div>
根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署數(shù)據(jù)，如果想要將2020~2030年這10年間的溫升控制在1.5攝氏度，全球每年的溫室氣體排放必須以年均7.6%的速率下降。
如前所述，由于新冠肺炎疫情中全球出臺了一系列封鎖和停工政策，這導致2020年全球
碳排放顯著下降。
根據(jù)《自然氣候變化》（Nature climate change）上的一項新研究顯示，各國應對疫情的措施讓全球碳排放在短期內(nèi)大幅下降。這篇名為《在新冠肺炎疫情封鎖期間暫時減少的每日全球二氧化碳排放量》的文章中，研究團隊的分析覆蓋了全球69個國家，這些國家產(chǎn)生了全球97%的碳排放。
研究選取了2020年4月7日進行研究，展示各國應對措施最嚴格時的碳排放水平，結(jié)果顯示4月7日的全球碳排放較去年的日均排放減少了17%。
研究指出，在減少的碳排放中，有43%是因為地面
交通的減少，25%來自工業(yè)生產(chǎn)的下降，19%來自
電力需求的減少，另有近10%是由于空中交通的減少。
在線教學等應對措施一定程度上增加了家庭用電，但這對碳排放水平?jīng)]有顯著影響。
論文研究者還按照不同的疫情解除時間對2020年全年的碳排放趨勢進行了預測。測算結(jié)果顯示，如果全球的經(jīng)濟活動和交通能在6月中旬恢復到疫情前水平，那么今年的碳排放將減少4%左右；如果到7月中旬恢復常態(tài)，那么全年碳排放將減少5%；如果到年底前應對措施都不會完全解除，那么全球碳排放將下降7%左右。
不過，該研究團隊并指出，雖然人們?yōu)閼獙σ咔槎扇〉拇胧е铝巳蚰茉词褂煤吞寂欧诺南陆?，但是這種下降趨勢是短期的，因為社會的經(jīng)濟、交通和能源運作模式并沒有結(jié)構(gòu)性改變。如果沒有政策和公共服務來支持出行、生活方式的改變，人們被動采取的行為改變將不會持續(xù)太久。
文章指出，疫情之后的經(jīng)濟復蘇措施需要推動可持續(xù)的、實質(zhì)性的轉(zhuǎn)變，幫助社會在面對未來的風險時更具韌性。
研究還顯示，推動交通出行方式的改變對
減排的重要作用，因而低碳城市和低碳交通應該成為各國政府的一個關(guān)注重點。
研究指出，因疫情而減少的二氧化碳排放達到10.48億噸，排放量減少較多的有中國（2.42億噸）、美國（2.07億噸）、歐洲（1.23億噸）和印度（9800萬噸）。
各國綠色復蘇計劃應未雨綢繆
面對疫情對經(jīng)濟的重大沖擊，多數(shù)國家都快速出臺了大規(guī)模的經(jīng)濟刺激計劃，而全球?qū)W者則關(guān)心這些通常會投向基建的刺激計劃有多少會進入綠色領(lǐng)域。
牛津大學史密斯學院聯(lián)合諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者斯蒂格利茨、英國倫敦政經(jīng)學院著名經(jīng)濟學家斯特恩近日發(fā)布了一份新研究，這份研究對各國財政部、中央銀行、政策性銀行的231位資深官員和專家進行了訪談，分析了25類、700多項救助和經(jīng)濟刺激政策對拉動經(jīng)濟和應對氣候變化的有效性，比如臨時性降低利率，為
市場、企業(yè)、家庭注入流動性，降低稅收、教育投資、衛(wèi)生保健投資、農(nóng)村支持政策、傳統(tǒng)交通、公共設施、清潔交通、清潔能源等基礎設施項目的補助或投資，建筑升級改造，災難預防和能力建設，研究和開發(fā)資金等。
研究顯示，頂層的政策設計十分重要。實際上，在2008年全球金融危機后，許多國家的經(jīng)濟刺激方案沒能兼顧經(jīng)濟發(fā)展和氣候、環(huán)境保護。
這份研究顯示，2008年全球金融危機后采取的196項財政刺激方案，僅有4%的政策是綠色的，即長期來看可以減少溫室氣體排放。對2008年金融危機后經(jīng)濟刺激措施的分析還顯示，綠色投資政策會比傳統(tǒng)的財政刺激政策更有優(yōu)勢。
這份研究還選出了5類能同時收獲經(jīng)濟增長和(6.22, 0.10, 1.63%)
碳減排目標的政策領(lǐng)域，分別是清潔基礎設施，以可再生能源資產(chǎn)、儲存（包括氫能）、電網(wǎng)現(xiàn)代化和碳捕捉為主要形式；建筑能率的提升和改造，包括隔熱升級、供暖、能源儲存系統(tǒng)；投資教育和培訓，解決因疫情和低碳轉(zhuǎn)型帶來的失業(yè)問題；投資自然保護和修復，提升生態(tài)系統(tǒng)的韌性和恢復力，包括修復富碳棲息地和對氣候友好的農(nóng)業(yè)以及 清潔技術(shù)的研究和開發(fā)，對于中低收入國家，這部分可替代為農(nóng)村支持計劃，尤其是支持與可持續(xù)農(nóng)業(yè)、生態(tài)系統(tǒng)修復或清潔能源設施相關(guān)的領(lǐng)域。
在這一背景下，目前市場對于歐盟提出的7500億歐元經(jīng)濟刺激計劃中的“綠色”部分格外感興趣。
據(jù)悉，歐盟計劃將總額中的25%用于環(huán)保，在清潔基礎設施、電動汽車方面進行創(chuàng)紀錄投資，并對進入這個世界最大單一市場的進口產(chǎn)品征收碳邊境稅。
麥肯錫咨詢公司對歐盟一攬子刺激計劃的分析表明，750億~1500億歐元的低碳投資可以產(chǎn)生1800億~3500億歐元的總附加值，并在2030年前將碳排放量減少15%~30%。
紐約梅隆投資管理旗下牛頓投資管理信貸分析師福德滿（Scott Freedman）對第一財經(jīng)記者表示：“新冠肺炎疫情大流行驅(qū)使歐盟決策者加快對直接有益于環(huán)境和健康的領(lǐng)域的投資。我們認為這對公司和政府具有深遠的影響，而且每個人都必須向利益相關(guān)者表現(xiàn)出責任?！?/div>
“最終，歐盟綠色復蘇計劃實現(xiàn)了預期的目標。這項提案將清潔交通、建筑翻新、加速可再生能源和氫氣以及循環(huán)經(jīng)濟為核心?！备５聺M說，如果擬議的計劃得到同意并獲得通過，投資者應做好準備，看到贏家（比如該恢復計劃項目的受益者）和輸家（那些計劃中未涉及或?qū)嶋H上可能被削減補貼以支持其他領(lǐng)域資金的行業(yè)）的出現(xiàn)。市場迫切期望了解有關(guān)成員如何資助和商定計劃的更多細節(jié)。
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