福建省生態(tài)環(huán)境廳關于做好2019年度碳排放報告核查和配額清繳工作的通知
各設區(qū)市生態(tài)環(huán)境局,平潭綜合實驗區(qū)自然資源與生態(tài)環(huán)境局,各有關企業(yè),有關
第三方核查機構:
根據生態(tài)環(huán)境部《關于做好2019年度碳排放報告與核查及發(fā)電行業(yè)重點排放單位名單報送相關工作的通知》(環(huán)辦氣候函﹝2019﹞943號)、《福建省碳
排放權交易管理暫行辦法》(省政府令第176號)等要求,現(xiàn)將做好2019年度碳排放報告、核查和配額清繳相關工作通知如下:
一、做好年度碳排放核算與報告
1.明確工作范圍。按照國家和我省碳排放權交易相關
法規(guī)政策,2019年度碳排放報告與核查范圍為
石化、
化工、
建材、
鋼鐵、
有色、
造紙、
電力、
航空、
陶瓷等9個重點排放行業(yè)中,2013至2019年任一年綜合能源消費量達1萬噸標準煤(溫室氣體排放量約2.6萬噸二氧化碳當量)及以上的企業(yè)或其他經濟組織。溫室氣體排放符合上述條件的自備電廠(不限于以上行業(yè)),視同電力行業(yè)企業(yè)納入工作范圍。依據統(tǒng)計部門的數據和地市生態(tài)環(huán)境部門的審核意見,共涉及329家企業(yè),其中既有重點排放單位245家、新增企業(yè)84家(具體見附件1)。
2.認真開展年度核算。各相關企業(yè)要切實履行碳排放控制的主體責任,嚴格制定碳排放監(jiān)測計劃,并按照溫室氣體排放核算方法與報告指南對相關歷史年度碳排放情況進行核算,其中,既有的重點排放單位核算2019年度排放情況,新增企業(yè)核算2016-2019年度排放情況。
3.及時準確報告排放情況。為落實“放管服”改革的要求,我廳完善了“福建省
碳交易信息管理與在線報送平臺”(以下簡稱平臺,網址:http://sthjt.fujian.gov.cn),支持各相關企業(yè)線上申報。有關企業(yè)可于5月15日前通過平臺如實、規(guī)范、準確提交其排放情況,紙質材料(一式兩份并加蓋印章)寄送所在設區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門。因疫情影響無法按時報告的企業(yè)可在截止日期前向設區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門報備。
二、有序開展碳排放第三方核查和復查
第三方核查機構要嚴格按照《福建省碳排放權交易管理暫行辦法》、《福建省生態(tài)環(huán)境廳關于強化碳排放權交易第三方核查機構監(jiān)督檢查工作的通知》(閩環(huán)保大氣〔2020〕1號)等規(guī)定的程序和要求,對各相關企業(yè)的碳排放情況獨立開展現(xiàn)場核查和復查(核查任務分工詳見附件1,需要復查企業(yè)名單及任務分工另行通知),嚴格把好質量關,按時提交核查、復查報告,并接受企業(yè)、公眾和各級生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督。
各有關企業(yè)應當配合第三方核查機構開展核查、復查工作,及時真實、準確、全面提供與核查、復查相關的工作臺賬、憑證等材料。6月底前通過報送平臺提交經核查的排放報告、以及經審核的監(jiān)測計劃(限于新增重點排放單位和監(jiān)測計劃有變化的既有重點排放單位)等相關材料。
三、推進重點排放單位配額清繳(履約)
核查工作結束后,我廳將根據核查結果確定納入碳排放權交易管理的新增重點排放單位,對全省重點排放單位名單進行調整,并向社會公布。并依據2019年度碳排放配額分配方案核定各重點排放單位2019年度碳排放配額,并通過“福建省碳排放配額注冊登記系統(tǒng)”(以下簡稱登記系統(tǒng),網址:http://sthjt.fujian.gov.cn)發(fā)放配額(既有重點排放單位按照預分配配額多退少補原則進行調整)。
各重點排放單位在8月31日前,按照核定的2019年度實際碳排放量,通過登記系統(tǒng)上繳足額的配額完成年度履約。企業(yè)賬戶中配額不足以清繳履約的,應提前在交易平臺購買補足。新增的重點排放單位應提前向海峽股權交易中心申請開立交易賬戶,做好參與碳排放權交易的準備工作。
四、親清幫扶助力企業(yè)復工復產
各級生態(tài)環(huán)境部門要統(tǒng)籌抓好疫情防控、企業(yè)復工復產和生態(tài)環(huán)境保護工作,積極指導和支持企業(yè)開展排放控制,協(xié)助做好碳排放報告、核查、履約等工作;要采取線上申報,網絡釋疑等方式加快企業(yè)排放報告審核工作,在收到相關材料后5個工作日內予以確認,報省生態(tài)環(huán)境信息中心;要強化親清服務,幫助企業(yè)協(xié)調解決有關困難和
問題,對因疫情影響無法按時報告的實事求是予以適當延期,助力企業(yè)高質量復工復產。
聯(lián) 系 人:蘇汝波、陳 菁;
聯(lián)系電話:(0591)87866198、88360281;
電子郵箱: fjhb-xxzx@sthjt.fujian.gov.cn;
通信地址:福州市鼓樓區(qū)環(huán)保路8號省生態(tài)環(huán)境信息中心;
附件:
福建省生態(tài)環(huán)境廳
2020年4月29日