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甘肅省積極創(chuàng)新碳核查招標工作實踐

2016-7-29 14:40 來源: 甘肅省發(fā)展改革委

按照國家關于做好全國碳市場啟動準備工作的要求,我省于2016年1月啟動了重點企事業(yè)單位碳排放核查工作,并結合實際積極創(chuàng)新,解決了一系列核查招標工作中的難題,確保了碳核查工作順利開展。具體做法如下:

一是鑒于各標段實際待核查單位數量無法準確確定,因此,報價采用單價采購方式,即第三方核查機構完成一個重點排放企業(yè)核查的基準價格報價,采購單位最終依照核查機構在本區(qū)域實際出具的核查報告數量乘以經距離系數和難度系數調整后的單個核查基準價格(即單個核查報告費用)支付總費用。

二是因我省東西地域跨度較大,被核查單位的距離遠近不一,導致核查成本差異較大。在碳核查定價時考慮了距離對成本的影響,引入了距離系數,在200公里(含)以內的為基準系數,取1.0;200公里-400公里(含)的距離系數為1.25;400公里(不含)以上的距離系數為1.5。

三是根據核查行業(yè)技術難度,將核查行業(yè)分為普通行業(yè)(電網、鎂冶煉、民用航空、公共建筑、氟化工)、一般行業(yè)(電解鋁、平板玻璃、水泥陶瓷、發(fā)電、造紙和紙制品、機械制造、電子設備、食品煙草、礦山、工業(yè)其他行業(yè))和復雜行業(yè)(鋼鐵、化工、獨立焦化、煤炭、石油化工、石油天然氣、其他有色金屬、陸上交通),難度系數分別取1.0、1.25和1.5。

綜合考慮被核查單位的距離遠近及被核查單位行業(yè)技術難度后的核查總費用按下式計算:

核查總費用=單個核查基準價格×(0.35×核查距離指數+0.65×核查技術難度指數)×核查報告數量。

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