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利用碳交易制度支持低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有“雙重紅利”優(yōu)勢,效率更高

2016-3-8 11:46 來源: 中國碳交易網(wǎng)

碳排放與交易體系需要具有雙重職能:

1)通過配額制度迫使企業(yè)采取節(jié)能減排措施;

2)在配額拍賣和交易獲取的資金用來支持低碳技術。

相對于直接的政府財政補貼,配額拍賣的方式既可以降低高耗能、高碳排放強度項目的經(jīng)濟性,同時將募集的資金又能用于可再生能源與節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以起到“雙重紅利”的效果。效率更高。

利用柔性機制將可再生能源項目納入碳市場碳交易機制可以允許可再生能源應用項目通過類似CDM或自愿減排項目形式,將產(chǎn)生的減排信用額作為碳交易體系中一種信用額使用。從而借助配額價值支持可再生能源發(fā)展。這樣可以減少支持可再生能源發(fā)展的財政壓力。

碳交易制度中配額拍賣比例可以與可再生能源/節(jié)能目標結合:在減排期內(nèi)出臺的節(jié)能政策可以與碳交易制度有效結合,避免單獨行事。例如,對于強制要求達到的節(jié)能目標企業(yè)的減少碳排放,可以從本年預留的配額或下一年配額中扣除,避免節(jié)能政策導致的配額過剩。

成熟的碳交易制度可以有效為可再生能源/節(jié)能產(chǎn)業(yè)募集資金:可以考慮將特定行業(yè)建立基于碳交易的“節(jié)能量交易”。具體做法可以參考RGGI中專門為節(jié)能目標制定配額類型,并納入碳市場交易,可以同時實現(xiàn)節(jié)能政策目標與碳減排目標,也利用了碳交易的價格發(fā)現(xiàn)機制和效率。

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